{"id":1127,"date":"2016-01-08T16:30:50","date_gmt":"2016-01-08T15:30:50","guid":{"rendered":"http:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/?p=1127"},"modified":"2017-11-06T16:38:34","modified_gmt":"2017-11-06T15:38:34","slug":"interpellation-sur-lannonce-de-la-creation-dune-ecole-secondaire-sur-le-site-du-ceria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/2016\/01\/08\/interpellation-sur-lannonce-de-la-creation-dune-ecole-secondaire-sur-le-site-du-ceria\/","title":{"rendered":"Interpellation sur l’annonce de la cr\u00e9ation d’une \u00e9cole secondaire sur le site du CERIA"},"content":{"rendered":"

Interpellation de Monsieur Ga\u00ebtan VAN GOIDSENHOVEN, D\u00e9put\u00e9, adress\u00e9e \u00e0 Madame Fadila LAANAN, Ministre-Pr\u00e9sidente du Coll\u00e8ge de la Commission communautaire fran\u00e7aise, en charge du Budget, de l’Enseignement, du Transport scolaire, de l’Accueil de l’enfance, du Sport et de la Culture<\/strong><\/p>\n

concernant l’annonce de la cr\u00e9ation d’une \u00e9cole secondaire sur le site du CERIA<\/strong><\/p>\n

M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven (MR).-<\/strong> Il y a quelques mois, vous avez annonc\u00e9 votre volont\u00e9 d’ouvrir une nouvelle \u00e9cole secondaire sur le site du Ceria. Si, comme vous le soulignez, 7.500 places suppl\u00e9mentaires seront n\u00e9cessaires d’ici \u00e0 2020 en R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale pour relever le d\u00e9fi d\u00e9mographique que nous connaissons, je souhaiterais obtenir plus de d\u00e9tails \u00e0 propos de ce projet.<\/p>\n

Tout d’abord, j’aimerais conna\u00eetre la m\u00e9thodologie qui a \u00e9t\u00e9 suivie pour choisir l’emplacement, \u00e0 savoir le site du Ceria \u00e0 Anderlecht. Vous l’aurez compris : il ne s’agit ici nullement d’une critique, mais je souhaiterais comprendre la r\u00e9flexion qui a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e et les \u00e9l\u00e9ments qui sont intervenus pour arriver \u00e0 ce choix.<\/p>\n

Vous avez sollicit\u00e9 le service \u00e9cole de l’Agence de d\u00e9veloppement territorial pour la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale (ADT) afin de lancer un march\u00e9 d’\u00e9tudes, que vous avez attribu\u00e9 au consortium CityTools et \u00e0 MDW Architecture. \u00c0 ce propos, je souhaiterais conna\u00eetre avec davantage de pr\u00e9cision la mission qui a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e \u00e0 ce bureau d’\u00e9tudes. Vous mentionnez l’identification des potentialit\u00e9s d’optimisation des b\u00e2timents existants.<\/p>\n

\u00c0 propos de cette \u00e9tude, quel est le montant financier qui a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9 pour les honoraires qui devront \u00eatre pay\u00e9s \u00e0 CityTools et MDW Architecture ? Quels sont donc les b\u00e2timents que vous envisagez d’optimiser sur le site du Ceria ? Avez-vous d\u00e9j\u00e0 pu identifier l’emplacement pr\u00e9cis de cette \u00e9cole sur ce campus de grande envergure ? Quels sont les d\u00e9lais qui ont \u00e9t\u00e9 convenus pour conna\u00eetre les r\u00e9sultats de cette \u00e9tude et les recommandations qui en \u00e9maneront ?<\/p>\n

Pouvez-vous \u00e9galement m’indiquer quelle sera l’importance de cette future \u00e9cole ? Avez-vous d\u00e9j\u00e0 pu estimer le nombre d’\u00e9l\u00e8ves qui pourront la fr\u00e9quenter ?<\/p>\n

Si la cr\u00e9ation d’une nouvelle \u00e9cole est naturellement une nouvelle \u00e0 accueillir de fa\u00e7on positive, son co\u00fbt aura bien entendu des r\u00e9percussions sur le budget de notre institution. Pouvez-vous donc, Madame la ministre-pr\u00e9sidente, me donner l’estimation budg\u00e9taire que vous pr\u00e9voyez pour la r\u00e9alisation de cette nouvelle entit\u00e9 ?<\/p>\n

Quel est, enfin, le calendrier qui a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu pour mener \u00e0 bien ce projet ? Quelle sera la dur\u00e9e estim\u00e9e des travaux ? Quand pensez-vous pouvoir inaugurer les b\u00e2timents ?<\/p>\n

Si je ne m’abuse, il s’agira l\u00e0 de la premi\u00e8re \u00e9cole secondaire g\u00e9n\u00e9rale de la Commission communautaire fran\u00e7aise. D’un point de vue p\u00e9dagogique, vous mentionnez qu’il s’agira d’une \u00e9cole secondaire g\u00e9n\u00e9rale bas\u00e9e sur la p\u00e9dagogie active, une m\u00e9thode dont vous dites qu’elle joue un r\u00f4le d’ascenseur social et favorise la r\u00e9ussite de tous les enfants.<\/p>\n

\u00c9tant donn\u00e9 qu’il s’agira vraisemblablement de la troisi\u00e8me \u00e9cole bruxelloise \u00e0 p\u00e9dagogie active dans le r\u00e9seau officiel subventionn\u00e9, quels sont les moyens d’\u00e9valuation qui ont \u00e9t\u00e9 mis en place pour mesurer avec pr\u00e9cision les succ\u00e8s de ces \u00e9coles ?<\/p>\n

Enfin, la marque de fabrique de la Commission communautaire fran\u00e7aise s’inscrit plut\u00f4t davantage dans l’enseignement technique et professionnel. Ce sont des types d’enseignement dans lesquels elle a fait preuve de toute son expertise au fil du temps. Je souhaiterais donc conna\u00eetre les raisons qui vous ont pouss\u00e9e \u00e0 opter davantage pour l’enseignement g\u00e9n\u00e9ral plut\u00f4t que de choisir d’\u00e9largir l’offre de formations techniques et professionnelles. <\/p>\n

[Intervention de Madame Emmery]<\/em><\/p>\n

Mme Fadila Laanan, ministre-pr\u00e9sidente.-<\/strong> Le site du Ceria est un peu le fleuron de la Commission communautaire fran\u00e7aise. Il m\u00e9ritait une r\u00e9novation ainsi qu’une r\u00e9flexion en profondeur afin d’\u00e9largir notre offre au sein de la Commission communautaire fran\u00e7aise.<\/p>\n

La pression d\u00e9mographique de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale se traduit par une augmentation de la population scolaire, tant dans l’enseignement primaire que dans l’enseignement secondaire. Selon les estimations des experts, il faut cr\u00e9er 7.500 places dans l’enseignement secondaire pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande d’ici \u00e0 2020.<\/p>\n

L’accord de majorit\u00e9 pr\u00e9voit de participer \u00e0 l’effort \u00e0 fournir en termes de cr\u00e9ation de places dans l’enseignement sp\u00e9cialis\u00e9 et dans l’enseignement ordinaire. J’ai d\u00e9j\u00e0 eu l’occasion de m’exprimer concernant les objectifs dans l’enseignement sp\u00e9cialis\u00e9 o\u00f9 il s’agit de cr\u00e9er 400 places.<\/p>\n

Concernant l’enseignement ordinaire, je poursuis l’objectif de cr\u00e9er 1.100 places suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n

Sur la base des travaux et \u00e9tudes r\u00e9alis\u00e9es par l’Institut bruxellois de statistique et d’analyse (IBSA), de l’Agence de d\u00e9veloppement territorial pour la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale (ADT) et de la facilitatrice \u00e9cole, les besoins les plus criants se situent dans le nord-ouest de la R\u00e9gion, o\u00f9 la pression d\u00e9mographique est particuli\u00e8rement forte et o\u00f9 le nombre d’\u00e9tablissements d’enseignement secondaire est insuffisant. C’est donc dans cette zone qu’il convient d’agir par priorit\u00e9.<\/p>\n

L’essentiel des \u00e9tablissements de la Commission communautaire fran\u00e7aise \u00e9tant localis\u00e9s sur le campus du Ceria \u00e0 Anderlecht, c’est-\u00e0-dire dans les contours de la zone o\u00f9 les besoins sont tr\u00e8s importants, j’ai d\u00e9cid\u00e9 d’examiner en premier lieu les possibilit\u00e9s de densification du site, dans une perspective de renforcer l’identit\u00e9 de l’enseignement de la Commission communautaire fran\u00e7aise et de cr\u00e9er un v\u00e9ritable p\u00f4le d’enseignement Commission communautaire fran\u00e7aise.<\/p>\n

J’ai donc lanc\u00e9 avec le service \u00e9cole de l’ADT et avec la collaboration et les services du ma\u00eetre-architecte de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, un march\u00e9 de services conjoints pour l’\u00e9laboration d’une \u00e9tude programmatique et urbaine en vue de la cr\u00e9ation d’une \u00e9cole secondaire sur le site du Ceria.<\/p>\n

Selon les termes de la convention conclue entre la Commission communautaire fran\u00e7aise et l’ADT, approuv\u00e9e par le Gouvernement francophone bruxellois le 15 juillet dernier, le march\u00e9 est \u00e0 charge de la Commission communautaire fran\u00e7aise. Son co\u00fbt et les frais li\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tude s’\u00e9l\u00e8vent \u00e0 125.195 euros.<\/p>\n

Le march\u00e9 de services a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 au consortium CityTools-MDW Architecture. Il comporte deux missions. La premi\u00e8re, dans le cadre de la mission pr\u00e9-op\u00e9rationnelle, vise \u00e0 d\u00e9terminer les possibilit\u00e9s d’optimisation de l’ensemble des b\u00e2timents de la Commission communautaire fran\u00e7aise pr\u00e9sents sur le site et de d\u00e9finir les sc\u00e9narios d’implantation de la future \u00e9cole. Un rapport interm\u00e9diaire portant sur cette premi\u00e8re phase est attendu au mois de f\u00e9vrier. Je ne manquerai pas de partager ses r\u00e9sultats avec vous.<\/p>\n

La seconde, dans le cadre de la mission op\u00e9rationnelle, propose un programme architectural pour la future \u00e9cole. Les r\u00e9sultats de l’\u00e9tude sont attendus pour le mois d’avril 2016.<\/p>\n

Comme vous l’aurez compris, la premi\u00e8re partie de l’\u00e9tude vise pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 d\u00e9gager des possibilit\u00e9s pour l’emplacement de la future \u00e9cole. Je n’ai d\u00e8s lors encore pris aucune d\u00e9cision \u00e0 ce stade.<\/p>\n

La demande formul\u00e9e dans le cahier sp\u00e9cial des charges est d’examiner les possibilit\u00e9s d’implanter une \u00e9cole de 1.100 places. Il s’agit d’une hypoth\u00e8se maximale. Les r\u00e9sultats de l’\u00e9tude permettront de d\u00e9terminer la capacit\u00e9 totale de la future \u00e9cole, compte tenu du potentiel d’optimisation des b\u00e2timents existants et des espaces constructibles encore disponibles sur le site du Ceria.<\/p>\n

En termes d’infrastructure, il est pr\u00e9matur\u00e9 de se prononcer de fa\u00e7on d\u00e9finitive sur le budget n\u00e9cessaire \u00e0 la cr\u00e9ation de cette nouvelle \u00e9cole. Toutefois, partant de l’hypoth\u00e8se qu’il s’agirait d’une construction destin\u00e9e \u00e0 accueillir 1.100 \u00e9l\u00e8ves, et selon le co\u00fbt au m\u00e8tre carr\u00e9, les premi\u00e8res estimations portent sur un budget allant de 15 \u00e0 17 millions d’euros.<\/p>\n

Le calendrier des travaux sera \u00e9tabli sur la base de l’\u00e9tude en cours. Mon objectif est d’accueillir une premi\u00e8re cohorte d’\u00e9l\u00e8ves le plus rapidement possible, soit \u00e0 la rentr\u00e9e acad\u00e9mique de septembre 2018.<\/p>\n

Mon choix de cr\u00e9er une \u00e9cole secondaire d’enseignement ordinaire g\u00e9n\u00e9ral s’inscrit dans une volont\u00e9 de diversifier l’enseignement propos\u00e9 par la Commission communautaire fran\u00e7aise afin que l’orientation des \u00e9l\u00e8ves et de leurs parents r\u00e9sulte de leur choix positif. Offrir une diversit\u00e9 de types d’enseignement, c’est aussi permettre \u00e0 chaque \u00e9l\u00e8ve de d\u00e9velopper ses comp\u00e9tences et ses potentialit\u00e9s de mani\u00e8re positive. Je ne vois pas pourquoi nous devrions nous enfermer dans l’enseignement technique et qualifiant. Ce n’est pas parce que c’est l’une des sp\u00e9cialit\u00e9s de la Commission communautaire fran\u00e7aise que nous devons nous y limiter. Il faut vraiment r\u00e9pondre aux besoins des familles, Monsieur Van Goidsenhoven, et offrir autre chose.<\/p>\n

Les contacts pris et les lectures effectu\u00e9es m’am\u00e8nent \u00e0 travailler \u00e0 l’\u00e9laboration d’un projet p\u00e9dagogique fond\u00e9 sur des p\u00e9dagogies actives. En effet, ces p\u00e9dagogies permettent de conf\u00e9rer \u00e0 l’\u00e9cole son r\u00f4le d’ascenseur social et de v\u00e9ritablement rencontrer les missions de l’\u00e9cole, notamment la formation de citoyens actifs, tout en reconnaissant et en d\u00e9veloppant toutes les formes d’intelligence dont sont dot\u00e9s tous les \u00e9l\u00e8ves. Par ailleurs, la R\u00e9gion bruxelloise manque clairement de ce type d’enseignement au niveau secondaire, particuli\u00e8rement dans le r\u00e9seau officiel subventionn\u00e9.<\/p>\n

Les \u00e9coles secondaires qui pratiquent ce type d’enseignement dans le r\u00e9seau officiel subventionn\u00e9 sont l’Ath\u00e9n\u00e9e Marguerite Yourcenar de la Ville de Bruxelles, qui a ouvert ses portes en 2012 sous l’\u00e9gide de l’\u00e9chevine Hariche, et l’Ath\u00e9n\u00e9e Charles Janssens de la commune d’Ixelles. Ces projets sont encore trop r\u00e9cents pour mesurer les bienfaits d’une telle p\u00e9dagogie. <\/p>\n

Par contre, dans les autres R\u00e9gions du pays, les p\u00e9dagogies actives ont d\u00e9j\u00e0 fait leurs preuves dans le r\u00e9seau officiel subventionn\u00e9. Il en va de m\u00eame dans d’autres pays europ\u00e9ens, notamment nordiques.<\/p>\n

L’accessibilit\u00e9, donc la gratuit\u00e9, et la mixit\u00e9 sociale, outre le fait qu’elles sont des prescrits l\u00e9gaux de l’enseignement officiel, sont pour moi des priorit\u00e9s absolues.<\/p>\n

Je souligne l’excellente collaboration de tous les partenaires concern\u00e9s par ce dossier, en particulier dans le cadre du comit\u00e9 technique cr\u00e9\u00e9 pour \u00e9tudier les propositions de l’adjudicataire. Pour rappel, ce comit\u00e9 est compos\u00e9 de repr\u00e9sentants du ma\u00eetre-architecte, de la Commission royale des monuments et des sites, de Bruxelles Environnement, de Bruxelles Mobilit\u00e9, de la Commission communautaire fran\u00e7aise, de la R\u00e9gion bruxelloise, de la Vlaamse Gemeenschapscommissie, de l’Agence de d\u00e9veloppement territorial pour la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale (ADT), de la facilitatrice \u00e9cole ainsi que de la commune d’Anderlecht, dont M. Van Goidsenhoven est l’excellent repr\u00e9sentant, et le service enseignement repr\u00e9sent\u00e9 par l’\u00e9chevin Cumps.<\/p>\n

Madame Emmery, l’ADT, via la facilitatrice \u00e9cole, a \u00e9tabli un monitoring des besoins en mati\u00e8re de cr\u00e9ation de places, qui met en \u00e9vidence que les besoins sont particuli\u00e8rement importants dans le nord et l’ouest de Bruxelles. C’est la raison pour laquelle j’ai choisi le site du Ceria, et non parce que je suis d’Anderlecht.<\/p>\n

L’\u00e9tude men\u00e9e actuellement sur le site du campus du Ceria vise \u00e0 d\u00e9terminer les potentialit\u00e9s d’optimisation du campus et les sc\u00e9narios d’implantation de la nouvelle \u00e9cole, ainsi que son programme architectural, qui devra \u00eatre lanc\u00e9 conjointement avec le Service \u00e9cole de l’ADT. Nous b\u00e9n\u00e9ficions de l’expertise de la facilitatrice \u00e9cole, qui apporte un soin tout particulier \u00e0 nous aider \u00e0 \u00e9laborer ce beau projet.<\/p>\n

L’objectif de cr\u00e9ation de 1.500 places d’enseignement, qui se trouve dans l’accord de gouvernement, est la r\u00e9ponse que nous avons d\u00e9cid\u00e9 d’apporter aux probl\u00e8mes de p\u00e9nurie de places \u00e0 Bruxelles. Mon gouvernement entend contribuer ainsi \u00e0 l’effort que l’ensemble des pouvoirs organisateurs et pouvoirs subsidiants r\u00e9alisent pour rencontrer les besoins de la population scolaire \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n

Le groupe de travail Places d’\u00e9coles \u00e0 Bruxelles, \u00e0 laquelle Mme Emmery faisait r\u00e9f\u00e9rence, se r\u00e9unit sur l’initiative de la ministre Milquet, en charge de l’Enseignement obligatoire. Elle est formellement compos\u00e9e d’un repr\u00e9sentant du ministre-pr\u00e9sident de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise et des deux vice-pr\u00e9sidents de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise, d’un repr\u00e9sentant du ministre-pr\u00e9sident de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale et de la facilitatrice \u00e9cole, des services concern\u00e9s du minist\u00e8re de la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale.<\/p>\n

Nous ne sommes pas associ\u00e9s en tant que tels \u00e0 ce groupe de travail, mais nous avons \u00e9videmment notre part de transmission d’informations via la ministre-pr\u00e9sidence de la R\u00e9gion au sujet de nos projets, ce qui nous permettra de pouvoir collaborer au mieux quant \u00e0 la cr\u00e9ation de ce nouvel \u00e9tablissement. <\/p>\n

M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven (MR).-<\/strong> J’ai pris bonne note des r\u00e9ponses et \u00e9claircissements dont la ministre-pr\u00e9sidente nous a fait part. Je prends note de la volont\u00e9 du gouvernement d’\u00e9largir le domaine d’implication de la Commission communautaire fran\u00e7aise dans le cadre de l’enseignement, au-del\u00e0 du c\u0153ur de m\u00e9tier donc, en allant du professionnel et technique vers l’enseignement secondaire g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n

Ce choix a son int\u00e9r\u00eat et nous place face \u00e0 de nouvelles responsabilit\u00e9s, face \u00e0 l’obligation d’\u00eatre \u00e0 la hauteur \u00e9galement. Nous en sommes encore au d\u00e9but du processus puisque nous attendons le rapport de l’\u00e9tude pour le mois de f\u00e9vrier et les travaux li\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tude architecturale pour avril 2016.<\/p>\n

Nous aurons certainement l’occasion de revenir sur le d\u00e9veloppement de ce projet qui a son importance et fonctionnera – esp\u00e9rons-le – de fa\u00e7on optimale le plus rapidement possible.<\/p>\n

L’inauguration pourrait se faire d’ici 2018 et nous resterons attentifs \u00e0 l’\u00e9volution de ce dossier en raison de son importance et de sa singularit\u00e9 dans le cadre des \u00e9tablissements d’enseignement de la Commission communautaire fran\u00e7aise.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pour retrouver le texte dans son int\u00e9gralit\u00e9, cliq<\/em>uez ici<\/a>.<\/em>
\nCR n\u00b026 (2015-2016), Janvier 2016, pp. 19-21<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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