{"id":1314,"date":"2017-04-26T12:49:26","date_gmt":"2017-04-26T11:49:26","guid":{"rendered":"http:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/?p=1314"},"modified":"2017-12-21T13:00:15","modified_gmt":"2017-12-21T12:00:15","slug":"interpellation-concernant-lavenir-du-projet-culturel-de-flagey","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/2017\/04\/26\/interpellation-concernant-lavenir-du-projet-culturel-de-flagey\/","title":{"rendered":"Interpellation concernant l&rsquo;avenir du projet culturel de Flagey"},"content":{"rendered":"<p><strong><span style=\"font-family: 'Georgia',serif; color: #333333;\">Interpellation de Monsieur Ga\u00ebtan VAN GOIDSENHOVEN, D\u00e9put\u00e9, adress\u00e9e \u00e0 M. Rudi VERVOORT, Ministre-Pr\u00e9sident du Gouvernement de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, charg\u00e9 des Pouvoirs locaux, du D\u00e9veloppement territorial, de la Politique de la Ville, des Monuments et Sites, des Affaires \u00e9tudiantes, du Tourisme, de la Recherche scientifique et de la Propret\u00e9 publique ainsi qu&rsquo;\u00e0 Monsieur Didier GOSUIN, Ministre en charge de l&rsquo;Emploi et de l&rsquo;Economie<\/span><\/strong><\/p>\n<p>concernant<strong>&nbsp;l&rsquo;avenir du projet culturel de Flagey.<\/strong><\/p>\n<p>M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven (MR).- M. le ministre-pr\u00e9sident, nous avons appris par la presse les n\u00e9gociations en cours dans le cadre du changement d\u2019actionnariat du b\u00e2timent Flagey. Ce sont les 83% des actions d\u00e9tenues par la trentaine d\u2019actionnaires de la Maison de la radio Flagey qui sont au c\u0153ur des discussions. Pour l\u2019instant, la presse a fait part de trois acqu\u00e9reurs potentiels : un premier est issu du secteur des assurances, le deuxi\u00e8me est un brasseur et collectionneur d\u2019art ; quant au troisi\u00e8me, il s&rsquo;agit de l&rsquo;h\u00e9ritier du magnat de l\u2019acier wallon.<\/p>\n<p>Pour l\u2019heure, une offre de l\u2019ordre de 25 millions d\u2019euros, soumise conjointement par les deux derniers, n&rsquo;\u00e9tait valable que jusqu&rsquo;\u00e0 la fin mars. Quant aux 17% du capital restant, ils sont r\u00e9partis respectivement entre trois soci\u00e9t\u00e9s publiques : la Soci\u00e9t\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale de participations et d&rsquo;investissement (SFPI), la Soci\u00e9t\u00e9 r\u00e9gionale d\u2019investissement de Bruxelles (SRIB) ainsi que la Soci\u00e9t\u00e9 publique d\u2019investissement flamande (Participatie Maatschappij Vlaanderen ou PMV).<\/p>\n<p>Nul ne peut ignorer aujourd&rsquo;hui le franc succ\u00e8s que remporte le projet culturel de l&rsquo;asbl Flagey.<\/p>\n<p>H\u00f4te d&rsquo;\u00e9v\u00e9nements incontournables comme les demi-finales du concours Reine \u00c9lisabeth, les Piano Days et Religion dans la cit\u00e9, le b\u00e2timent Flagey est l\u2019un des fleurons de la culture \u00e0 Bruxelles, et l&rsquo;asbl Flagey compte bien poursuivre cette mission culturelle bien au-del\u00e0 de 2024.<\/p>\n<p>Dans un entretien \u00e0 la presse, le pr\u00e9sident du conseil d\u2019administration de l&rsquo;asbl Flagey partageait ses inqui\u00e9tudes quant \u00e0 l&rsquo;impact sur son association des changements en cours au sein de l&rsquo;actionnariat de la Maison de la Radio Flagey. Pour l\u2019heure, le contrat d\u2019occupation qui lie la soci\u00e9t\u00e9 anonyme Maison de la Radio et l\u2019asbl Flagey court jusqu\u2019en 2024, date \u00e0 laquelle la mise \u00e0 disposition du b\u00e2timent arrivera \u00e0 son terme.<\/p>\n<p>Les conditions, autant que les obligations, sont donc bien diff\u00e9rentes de celles d&rsquo;un contrat de bail ou d\u2019une emphyt\u00e9ose. Entre-temps, l&rsquo;asbl Flagey&nbsp;n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 invit\u00e9e \u00e0 participer aux discussions. Si ses projets culturels ne sont pas menac\u00e9s \u00e0 court terme, il faut toutefois garantir sa p\u00e9rennit\u00e9 audel\u00e0 de 2024. Bien \u00e9videmment, rien n&rsquo;oblige les nouveaux investisseurs \u00e0 le faire.<\/p>\n<p>Si toutes les dettes de l&rsquo;asbl Flagey envers la soci\u00e9t\u00e9 anonyme sont \u00e9pong\u00e9es, l\u2019une des seules incertitudes, reconduite chaque ann\u00e9e, est le subside de 300.000 euros provenant de la Loterie nationale, premier sponsor de ladite asbl. La difficult\u00e9 qui pourrait surgir de la vente du b\u00e2timent concernerait les clauses de mise \u00e0 disposition du b\u00e2timent \u00e0 l\u2019asbl.<\/p>\n<p>Toutes ces clauses n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement n\u00e9goci\u00e9es entre les actionnaires et l&rsquo;asbl. \u00c0 terme, si une vision divergente devait opposer les nouveaux actionnaires et l&rsquo;asbl, l&rsquo;attractivit\u00e9 du site ainsi que l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 et la p\u00e9rennit\u00e9 du projet culturel s&rsquo;en verraient fortement perturb\u00e9es, de m\u00eame que la fr\u00e9quentation des bars avoisinants si Flagey devenait un lieu de sp\u00e9culation immobili\u00e8re.<\/p>\n<p>Ce dossier est \u00e0 ce point d\u00e9licat que le pr\u00e9sident du conseil d&rsquo;administration de l&rsquo;asbl a dit ne pouvoir assumer une augmentation de loyer si ce cas venait \u00e0 se pr\u00e9senter.<\/p>\n<p>Actuellement, 2,3 millions d&rsquo;euros sont vers\u00e9s par la R\u00e9gion, les Communaut\u00e9s et la commune d&rsquo;Ixelles pour honorer le loyer et les charges induites, qui s&rsquo;\u00e9l\u00e8vent \u00e0 un million d&rsquo;euros.<\/p>\n<p>\u00c0 moyen terme, ce ne sont pas moins de 2,5 millions qui doivent \u00eatre investis dans le b\u00e2timent d&rsquo;ici cinq \u00e0 sept ans pour des travaux divers : peintures, si\u00e8ges, mat\u00e9riel de sc\u00e8ne, etc. Mais, l\u00e0 encore, les clauses ne semblent pas claires sur celui \u00e0 qui incombent les travaux de r\u00e9novation et d\u2019entretien.<\/p>\n<p>La programmation culturelle de Flagey rencontre un franc succ\u00e8s aupr\u00e8s du public et des artistes. En plus d&rsquo;\u00eatre le lieu d&rsquo;une cohabitation \u00e0 tous niveaux, tant concernant la provenance des subsides qu&rsquo;au niveau de la gestion et la pr\u00e9sence de francophones et de Flamands dans les instances, Flagey est un outil irrempla\u00e7able \u00e0 Bruxelles en mati\u00e8re de d\u00e9couvertes culturelles et musicales. Si nous ne prenons pas garde, Flagey&nbsp;peut devenir l&rsquo;objet d&rsquo;une fragile construction financi\u00e8re et institutionnelle qui pourrait, le cas \u00e9ch\u00e9ant, porter atteinte \u00e0 cette exception culturelle \u00e0 la belge situ\u00e9e au c\u0153ur de la capitale.<\/p>\n<p>D\u00e8s lors, sachant que la Soci\u00e9t\u00e9 r\u00e9gionale d\u2019investissement de Bruxelles (SRIB) dont vous avez la tutelle partage 17% des actions avec deux autres soci\u00e9t\u00e9s publiques, pourriez-vous m&rsquo;\u00e9clairer sur un certain nombre de points ? Tout d&rsquo;abord, confirmez-vous l&rsquo;information selon laquelle 83% du capital de la Maison de la Radio Flagey serait en cours de n\u00e9gociation pour trouver de nouveaux acqu\u00e9reurs ? Pouvez-vous nous faire un \u00e9tat des lieux sur les informations dont vous disposez dans cet important dossier ?<\/p>\n<p>Quelle est la position que d\u00e9fend la SRIB quant \u00e0 une nouvelle augmentation de son capital dans le b\u00e2timent Flagey ? Des rencontres ont-elles lieu ou sont-elles pr\u00e9vues entre les diff\u00e9rents actionnaires actuels de l&rsquo;asbl Flagey ?<\/p>\n<p>Quelles sont les r\u00e9flexions en cours quant \u00e0 la clarification des clauses qui portent sur la mise \u00e0 disposition du b\u00e2timent, y compris le d\u00e9tail des charges et responsabilit\u00e9s incombant \u00e0 chaque partie ?<\/p>\n<p>Quelles sont, \u00e0 ce stade, les \u00e9ventuelles garanties que les actuels actionnaires sont en mesure de donner pour la poursuite du projet culturel au-del\u00e0 de 2024 ? Ce dernier point me para\u00eet essentiel.<\/p>\n<p><em>[Interpellation jointe de Madame Isabelle Emmery]<\/em><\/p>\n<p><em>[Interpellation jointe de Monsieur Christos Doulkeridis]<\/em><\/p>\n<p><em>[Intervention de Monsieur Arnaud Verstraete]<\/em><\/p>\n<p><em>[Intervention de Madame Cieltje Van Achter]<\/em><\/p>\n<p><em>[Intervention de Madame Julie de Groote]<\/em><\/p>\n<p><strong>M. Rudi Vervoort, ministre-pr\u00e9sident.-<\/strong> Permettez-moi de faire un bref rappel historique avant d&rsquo;en arriver \u00e0 la situation actuelle. Je ne vous parlerai pas en d\u00e9tails de l&rsquo;\u00e9tat de la situation puisque les n\u00e9gociations sont toujours en cours \u00e0 l&rsquo;heure o\u00f9 je vous parle. Il est donc difficile de mener les n\u00e9gociations \u00ab\u00a0en place publique\u00a0\u00bb et j&rsquo;esp\u00e8re que vous le comprendrez.<\/p>\n<p>D&rsquo;un point de vue historique, j&rsquo;\u00e9voquerai la cr\u00e9ation, en 1998, de la Maison de la Radio Flagey Sa qui avait pour but premier de sauver ce que l&rsquo;on appelle encore commun\u00e9ment aujourd&rsquo;hui le \u00ab\u00a0paquebot Flagey\u00a0\u00bb. \u00c0 l&rsquo;\u00e9poque d\u00e9j\u00e0, diff\u00e9rents projets existaient et cherchaient le soutien du monde politique. En d&rsquo;autres termes, c&rsquo;est l&rsquo;\u00e9mergence d&rsquo;une s\u00e9rie de demandes qui a amen\u00e9 le monde politique \u00e0 \u00eatre partie prenante et non l&rsquo;inverse.<\/p>\n<p>\u00c0 cette \u00e9poque, Charles Picqu\u00e9 a propos\u00e9 de&nbsp;coaliser un certain nombre d&rsquo;acteurs int\u00e9ress\u00e9s afin de pouvoir d\u00e9gager une solution pour Flagey. Ensemble, ils ont rassembl\u00e9 diff\u00e9rents investisseurs issus des secteurs priv\u00e9 et public pour financer l&rsquo;op\u00e9ration. La mise en fonds propres \u00e9tait de 23 millions d&rsquo;euros.<\/p>\n<p>La Soci\u00e9t\u00e9 r\u00e9gionale d&rsquo;investissement de Bruxelles (SRIB) a investi un million d\u2019euros, aux c\u00f4t\u00e9s de la Soci\u00e9t\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale de participations et d&rsquo;investissement (SFPI) et de la Participatie Maatschappij Vlaanderen (PMV), la soci\u00e9t\u00e9 d&rsquo;investissement publique flamande, qui ont inject\u00e9 respectivement 1,5 million et 1 million d\u2019euros dans le capital.<\/p>\n<p>Deux autres actionnaires, la Fondation Roi Baudouin et Belfius, peuvent \u00e9galement \u00eatre assimil\u00e9s \u00e0 de l\u2019actionnariat public. Au total donc, l\u2019actionnariat public ou assimil\u00e9 repr\u00e9sente 20,9% du capital et 18,6%, si l&rsquo;on retire Belfius.<\/p>\n<p>La SA et l\u2019asbl exploitent ensemble un espace \u00e9valu\u00e9 \u00e0 11.000m\u00b2.<\/p>\n<p>Tout le travail cr\u00e9atif de production et d\u2019animation est r\u00e9alis\u00e9 par l\u2019asbl, qui organise un grand nombre d&rsquo;\u00e9v\u00e9nements culturels chaque ann\u00e9e. Cette co-exploitation est r\u00e9gie par un contrat qui vient \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance en d\u00e9cembre 2024 et les obligations financi\u00e8res de l\u2019asbl \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la SA sont garanties par ses pouvoirs subsidiants, c&rsquo;est-\u00e0- dire la R\u00e9gion bruxelloise, la Communaut\u00e9 flamande et la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles.<\/p>\n<p>Il y a \u00e0 la fois les pouvoirs publics investisseurs &#8211; l&rsquo;\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral, la Flandre et Bruxelles &#8211; et les pouvoirs publics subsidiants, qui financent la vie quotidienne de l&rsquo;asbl, o\u00f9 l&rsquo;on ne trouve plus l&rsquo;\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral mais bien la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles.<\/p>\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 anonyme a d\u2019autre part une activit\u00e9 purement immobili\u00e8re sur les surfaces de bureau, soit 10.000m\u00b2, sur lesquelles elle per\u00e7oit des loyers. On y trouve des commerces embl\u00e9matiques tels que le Caf\u00e9 Belga ou le restaurant Les Vari\u00e9t\u00e9s, des bureaux de soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es mais aussi des organismes publics tels que la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise, Bruzz, l\u2019ambassade de Pologne ou encore la police d\u2019Ixelles.&nbsp;<\/p>\n<p>Suivant les comptes annuels arr\u00eat\u00e9s au 31 d\u00e9cembre 2016, la soci\u00e9t\u00e9 anonyme d\u00e9gage un b\u00e9n\u00e9fice de 99.000 euros, un r\u00e9sultat positif r\u00e9current depuis quatre ans, ce qui montre que le mod\u00e8le est viable. La question des investissements futurs reste \u00e9videmment encore sur la table.<\/p>\n<p>En effet, un changement d\u2019actionnariat est en cours de n\u00e9gociation. Le pr\u00e9sident du conseil d\u2019administration de la sa Maison de la radio Flagey a \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9, ces derniers mois, par certains actionnaires aux fins d\u2019organiser la vente de leurs parts en trouvant un acheteur commun.<\/p>\n<p>Plusieurs offres et solutions au sein de l\u2019actionnariat ont \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9es. \u00c0 ce titre, le souhait du gouvernement bruxellois \u00e9tait qu\u2019une proposition \u00e9manant des institutions publiques puisse \u00eatre formul\u00e9e, afin d&rsquo;assurer une capitalisation publique renforc\u00e9e et la bonne coexistence des activit\u00e9s de l&rsquo;asbl Flagey avec les autres affectations de l&rsquo;immeuble.<\/p>\n<p>L&rsquo;id\u00e9e est de p\u00e9renniser le mod\u00e8le, ou, \u00e0 tout le moins, de le stabiliser, dans le rapport entre secteurs public et priv\u00e9, pour que l&rsquo;objet du montage demeure. Le partenariat resterait un partenariat dans lequel chacun trouve son compte. Nous ne voulons pas d&rsquo;une situation o\u00f9 un projet absorberait l&rsquo;autre par int\u00e9r\u00eat foncier.<\/p>\n<p>J&rsquo;ai lu attentivement les d\u00e9clarations des uns et des autres. On ne peut pas faire n&rsquo;importe quoi de ce b\u00e2timent ! Il y a des limites \u00e0 une logique purement sp\u00e9culative, mais il ne faut pas non plus \u00eatre trop craintif. D&rsquo;ailleurs, il ressort des propos de certains grands actionnaires qu&rsquo;ils ne veulent pas sortir du mod\u00e8le de Flagey et se lancer dans une op\u00e9ration purement sp\u00e9culative. Je crois qu&rsquo;ils y trouvent largement leur compte. De notre c\u00f4t\u00e9, nous pouvons aussi saisir cette opportunit\u00e9 pour stabiliser les choses. C\u2019est dans cet esprit constructif que nous travaillons.<\/p>\n<p>Cette proposition commune de la SRIB, de la SFPI et de la PMV est donc en cours de n\u00e9gociation et vise bien une prise de participation au sein du capital qui garantisse cette repr\u00e9sentation, et surtout la pr\u00e9servation des activit\u00e9s publiques. Nous avons invit\u00e9 la SRIB &#8211; notre v\u00e9hicule naturel &#8211; \u00e0 prendre part \u00e0 l&rsquo;op\u00e9ration, ce qui a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 par son conseil&nbsp;d&rsquo;administration le 31 mars dernier.<\/p>\n<p>Je ne peux aller plus loin dans l&rsquo;expos\u00e9 de cette n\u00e9gociation, qui se d\u00e9roule dans un esprit constructif. Je me r\u00e9jouis cependant du bon d\u00e9roulement de la collaboration entre la SFPI, la SRIB et la PMV.<\/p>\n<p>J&rsquo;ai \u00e9t\u00e9 alert\u00e9 du sujet de votre pr\u00e9occupation sur les plans d&rsquo;investissement. Ils existent et pourraient se concr\u00e9tiser dans les op\u00e9rations que nous r\u00e9alisons ici.&nbsp;<\/p>\n<p><strong>M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven (MR).-<\/strong> Je prends acte du fait que les n\u00e9gociations en cours limitent la port\u00e9e de votre r\u00e9ponse. Je rel\u00e8ve cependant avec satisfaction l&rsquo;esprit de coop\u00e9ration qui anime les acteurs publics.<\/p>\n<p>Si je comprends bien, vous avez sollicit\u00e9 la SRIB pour qu&rsquo;elle augmente sa participation dans le capital. Je rel\u00e8ve \u00e9galement que les n\u00e9gociations se d\u00e9roulent dans un esprit constructif, ce qui vous autorise \u00e0 faire preuve d&rsquo;un optimisme raisonnable sur les chances d&rsquo;arriver \u00e0 une solution qui permettrait, au-del\u00e0 de 2024, de p\u00e9renniser l&rsquo;activit\u00e9 et les orientations culturelles existantes.<\/p>\n<p>Sans d\u00e9voiler la couronne, vous semblez rassur\u00e9 sur l&rsquo;aboutissement des n\u00e9gociations en cours avec les diff\u00e9rents partenaires.<\/p>\n<p><strong>M. Rudi Vervoort, ministre-pr\u00e9sident.-<\/strong> On aurait pu imaginer qu&rsquo;un des acteurs publics se d\u00e9siste, mais cela ne s&rsquo;est pas produit, heureusement.<\/p>\n<p><em>[R\u00e9plique de Madame Emmery]<\/em><\/p>\n<p><em>[R\u00e9plique de Monsieur Christos Doulkeridis]<\/em><\/p>\n<p><strong>M. Rudi Vervoort, ministre-pr\u00e9sident.<\/strong>&#8211; J&rsquo;ai dit que nous souhaitions peser suffisamment dans le processus de d\u00e9cision.<\/p>\n<p><em>[Intervention de Monsieur Arnaud Verstraete]<\/em><\/p>\n<p><em>[Intervention de Madame Julie De Groote]<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><span style=\"font-family: 'Georgia',serif; color: #333333;\">Pour retrouver le texte dans son int\u00e9gralit\u00e9, cliquez&nbsp;<\/span><a href=\"http:\/\/www.weblex.irisnet.be\/data\/crb\/biq\/2016-17\/00093\/images.pdf\"><span style=\"font-family: 'Georgia',serif;\">ici<\/span><\/a><span style=\"font-family: 'Georgia',serif; color: #333333;\">.<br \/>\nCRI COM (2016-2017) n\u00b0 93, Avril 2017, pp. 8-22<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Interpellation de Monsieur Ga\u00ebtan VAN GOIDSENHOVEN, D\u00e9put\u00e9, adress\u00e9e \u00e0 M. 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