{"id":580,"date":"2017-03-02T20:39:37","date_gmt":"2017-03-02T19:39:37","guid":{"rendered":"http:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/?p=580"},"modified":"2017-03-02T20:44:22","modified_gmt":"2017-03-02T19:44:22","slug":"proposition-de-decret-portant-creation-dun-service-de-mediation-de-la-cocof","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/2017\/03\/02\/proposition-de-decret-portant-creation-dun-service-de-mediation-de-la-cocof\/","title":{"rendered":"Proposition de d\u00e9cret portant cr\u00e9ation d’un service de m\u00e9diation de la COCOF"},"content":{"rendered":"

Proposition – 17 (2014 – 2015) – N\u00b0 1<\/a><\/h4>\n

Proposition – 17 (2014-2015) n\u00b0 1 : Proposition de d\u00e9cret portant cr\u00e9ation d’un service de m\u00e9diation de la Commission communautaire fran\u00e7aise, d\u00e9pos\u00e9e par Ga\u00ebtan VAN GOIDSENHOVEN et Vincent DE WOLF.<\/strong><\/p>\n

D\u00e9veloppements :<\/strong><\/p>\n

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C\u2019est en Su\u00e8de, au XIXe si\u00e8cle, qu\u2019est n\u00e9 l\u2019ombudsman, terme qui d\u00e9signe \u00abcelui qui plaide pour autrui\u00bb (1). L\u2019ombudsman avait pour mission \u00abde contr\u00f4ler l\u2019observation des lois par les tribunaux et les fonctionnaires et de poursuivre devant les tribunaux comp\u00e9tents, suivants les lois, ceux qui, dans l\u2019exercice de leur fonction, auront par partialit\u00e9, faveur ou tout autre motif, commis des ill\u00e9galit\u00e9s ou n\u00e9glig\u00e9 de remplir convenablement les devoirs de leur office \u00bb (2). D\u00e8s son origine, ce jurisconsulte, \u00e9lu par le parlement, se pla\u00e7ait dans une situation d\u2019ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis du pouvoir ex\u00e9cutif, afin de traiter les r\u00e9clamations des particuliers contre les activit\u00e9s de l\u2019administration et contre celles de la justice.<\/p>\n<\/div>\n

L\u2019institution de l\u2019ombudsman ou du m\u00e9diateur s\u2019est tr\u00e8s largement r\u00e9pandue en dehors des fronti\u00e8res su\u00e9doises et, partant, a subi quelques modifications, notamment en ce qui concerne son champ d\u2019action. Elle a conquis de nombreux \u00c9tats europ\u00e9ens, en ce compris la Belgique, o\u00f9 elle est apparue, en 1955, lors de l\u2019adoption de la loi f\u00e9d\u00e9rale instaurant les m\u00e9diateurs f\u00e9d\u00e9raux. De nombreuses entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es ont \u00e9galement saisi la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9riger une telle institution qui vise \u00e0 aplanir les relations entre l\u2019administration et l\u2019administr\u00e9.<\/div>\n
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Hormis les institutions bruxelloises, l\u2019ensemble des entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es du Royaume disposent d\u2019un service de m\u00e9diation : la R\u00e9gion wallonne a cr\u00e9\u00e9 l\u2019institution de m\u00e9diateur par le d\u00e9cret du 22 d\u00e9cembre 1994, la R\u00e9gion flamande par le d\u00e9cret du 7 juillet 1998, la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise par le d\u00e9cret du 20 juin 2002 et la Communaut\u00e9 germanophone par le d\u00e9cret du 26 mai 2009. Au fil des ann\u00e9es, cette voie particuli\u00e8re de r\u00e9solution des conflits a su prouver son utilit\u00e9 et son efficacit\u00e9. Pour preuve, il faut retenir le nombre croissant de r\u00e9clamations introduites aupr\u00e8s de ces m\u00e9diateurs et de solutions qui leur ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9es.<\/div>\n
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Aussi, la pr\u00e9sente proposition de d\u00e9cret vise \u00e0 doter la Commission communautaire fran\u00e7aise d\u2019un service de m\u00e9diation, afin de r\u00e9orienter la relation entre le citoyen et le pouvoir et d\u2019instaurer une plus grande compr\u00e9hension mutuelle.<\/div>\n
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Le service de m\u00e9diation doit, avant tout, se concevoir dans un souci de transparence administrative, dans l\u2019objectif d\u2019am\u00e9liorer les relations entre l\u2019administr\u00e9 et l\u2019administration.<\/div>\n
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Un tel service serait incontestablement b\u00e9n\u00e9fique pour tous.<\/div>\n<\/div>\n
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Pour l\u2019administr\u00e9, il est un moyen d\u2019introduire une r\u00e9clamation contre les dysfonctionnements de toute autorit\u00e9 administrative. Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019existence d\u2019un service de m\u00e9diation, l\u2019administr\u00e9 disposera de moyens d\u2019action, voire de protection, lorsqu\u2019il estime que l\u2019activit\u00e9 d\u2019un service public est inad\u00e9quate et lui porte pr\u00e9judice.<\/div>\n
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Pour l\u2019administration, il est un outil d\u2019organisation et de fonctionnement. Le service de m\u00e9diation, mettant en \u00e9vidence les manquements des autorit\u00e9s administratives, induira les efforts n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des services rendus aux citoyens.<\/div>\n
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Si d\u2019autres entit\u00e9s bruxelloises souhaitent disposer d\u2019un service de m\u00e9diation et que des synergies semblent \u00eatre possibles et souhait\u00e9es entre elles et le service de m\u00e9diation de la Commission communautaire fran\u00e7aise, le l\u00e9gislateur pourrait pr\u00e9voir ult\u00e9rieurement des partenariats \u00e9troits, voire une fusion de ces services, afin d\u2019articuler au mieux le fonctionnement des institutions et, partant, d\u2019offrir un meilleur service aux citoyens.<\/div>\n<\/div>\n
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(1) VERDUSSEN, M., \u00ab Le M\u00e9diateur parlementaire : donn\u00e9es comparatives \u00bb in Le M\u00e9diateur (p. 12), Bruxelles : Bruylant, 1995.<\/div>\n
(2) Ibidem.<\/div>\n<\/div>\n
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Pour consulter l’enti\u00e8ret\u00e9 de la proposition de d\u00e9cret (d\u00e9veloppements, commentaires des articles, etc.), cliquez ici<\/a>.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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