Proposition d\u00e9pos\u00e9e par : M. GA\u00cbTAN VAN GOIDSENHOVEN, MME FRAN\u00c7OISE BERTIEAUX ET M. JEAN-PAUL WAHL<\/strong><\/span><\/p>\n R\u00e9sum\u00e9 et objectif de la proposition<\/span><\/strong><\/p>\n La Francophonie rassemble aujourd\u2019hui plus de 274 millions de locuteurs r\u00e9partis sur les cinq continents dont la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles ainsi que l\u2019Etat belge en tant qu\u2019autorit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale. Elle tient tous les deux ans un Sommet de la Francophonie, d\u00e9fini comme l\u2019instance supr\u00eame de l\u2019organisation. <\/span><\/p>\n Cosmopolite et multiculturelle, si\u00e8ge d\u2019importantes institutions europ\u00e9ennes et internationales, capitale de l\u2019Europe, Bruxelles n\u2019a pour l\u2019heure jamais postul\u00e9 au titre de ville candidate \u00e0 l\u2019organisation d\u2019un tel \u00e9v\u00e9nement. Sachant que le Sommet de la Francophonie de 2018 sera chapeaut\u00e9 par l\u2019Arm\u00e9nie et que celui de 2020 sera organis\u00e9 \u00e0 Tunis, la pr\u00e9sente r\u00e9solution vise \u00e0 soutenir la candidature de la R\u00e9gion Bruxelles-Capitale Bruxelles en vue d\u2019accueillir la conf\u00e9rence de 2.022 des chefs d\u2019Etat et de gouvernement des pays ayant le fran\u00e7ais en partage.<\/span><\/p>\n D\u00e9veloppements<\/span><\/i><\/strong><\/p>\n La Francophonie rassemble aujourd\u2019hui plus de 274 millions de locuteurs r\u00e9partis sur les cinq continents et f\u00e9d\u00e8re, depuis la fin du XVI\u00e8me Sommet d\u2019Antananarivo, 84 Etats et Gouvernements. Ensemble, ce ne sont pas moins de 900 millions d\u2019hommes et de femmes qui, dans le monde, ont en commun la langue fran\u00e7aise et partagent les valeurs universelles que pr\u00f4ne et d\u00e9fend l\u2019organisation internationale.<\/p>\n La Francophonie institutionnelle, outre son r\u00f4le dans la promotion de la langue fran\u00e7aise \u00e0 travers le monde, rev\u00eat de multiples objectifs dans son champ d\u2019action. Consciente des mutations et \u00e9volutions politiques, \u00e9conomiques, sociales, technologiques et culturelles qui s\u2019op\u00e8rent dans nos soci\u00e9t\u00e9s, la Francophonie tient un r\u00f4le fondamental dans l\u2019accompagnement de ses Etats membres pour innover dans les r\u00e9ponses \u00e0 y apporter. Elle est donc ce subtil m\u00e9lange entre l\u2019affirmation du poids que repr\u00e9sente la francophonie dans les instances internationales diplomatiques et de la n\u00e9cessit\u00e9 de continuer \u00e0 pr\u00f4ner la diversit\u00e9 linguistique et culturelle dans le monde.<\/p>\n Parce que nous partageons la volont\u00e9 de cr\u00e9er une communaut\u00e9 internationale solidaire, la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, tout comme l\u2019Etat belge en tant qu\u2019autorit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale, en sont membres de plein droit et le sont respectivement depuis 1980 et 1970. Concernant la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, ce ne sont pas moins de 36 ann\u00e9es d\u2019\u00e9troite collaboration avec la Francophonie que nous menons, laquelle s\u2019exprime sur des th\u00e8mes tout aussi actuels que vari\u00e9s. Cet int\u00e9r\u00eat de collaboration et de partage d\u2019int\u00e9r\u00eats communs s\u2019est par ailleurs illustr\u00e9 une nouvelle fois au sein de l\u2019h\u00e9micycle en date du 1er juin 2016 lors de la pr\u00e9sentation du rapport Wahl et de l\u2019accueil que lui ont t\u00e9moign\u00e9 les parlementaires de l\u2019assembl\u00e9e.<\/p>\n Climat et Environnement, D\u00e9veloppement durable, Education, Formation et Enseignement sup\u00e9rieur, Autonomie et Egalit\u00e9 entre les hommes et les femmes, Promotion de la langue fran\u00e7aise et de la Diversit\u00e9 linguistique, Rayonnement \u00e0 l\u2019international, Paix, D\u00e9mocratie et Droits de l\u2019homme : nombreuses sont les missions de la Francophonie que nous retrouvons dans les politiques quotidiennes des diff\u00e9rents niveaux de pouvoir en Belgique et que nous voyons s\u2019illustrer chaque jour dans les rues de Bruxelles.<\/p>\n Si\u00e8ge d\u2019importantes institutions europ\u00e9ennes et internationales, Bruxelles est aussi la capitale de l\u2019Europe. Elle est un lieu cosmopolite, multiculturel et dans lequel r\u00e8gnent la pluralit\u00e9 des langues et la diversit\u00e9 des identit\u00e9s. C\u2019est \u00e0 ce titre que l\u2019organisation d\u2019un prochain sommet de la Francophonie \u00e0 Bruxelles prendrait tout son sens ; parce que notre adh\u00e9sion \u00e0 une telle organisation ne se confine pas \u00e0 une simple d\u00e9claration de valeurs communes mais parce qu\u2019elle est la parfaite expression et illustration de ses missions et objectifs dans la vie quotidienne de ses habitants.<\/p>\n Dans un monde o\u00f9 les d\u00e9fis et le repli vont croissant, la FWB doit pouvoir renforcer sa pr\u00e9sence et approfondir les collaborations avec la Francophonie \u2013 ainsi qu\u2019avec ses diff\u00e9rents op\u00e9rateurs tels que l\u2019AUF, TV5Monde, l\u2019AIMF et l\u2019Universit\u00e9 Senghor \u2013 pour, elle aussi, contribuer davantage au rayonnement de la langue fran\u00e7aise et \u00e0 la d\u00e9finition des nouvelles orientations de l\u2019organisation.<\/p>\n Sp\u00e9cifiquement, le Sommet de la Francophonie, d\u00e9fini comme \u00e9tant l\u2019instance supr\u00eame de l\u2019organisation, a lieu tous les deux ans. Ces moments de rencontres entre les chefs d\u2019Etat et de gouvernement, tout en assurant le rayonnement \u00e0 l\u2019international, d\u00e9terminent les orientations de la Francophonie par l\u2019adoption de toute mesure et r\u00e9solution n\u00e9cessaire pour la rencontre des objectifs fix\u00e9s par tous.<\/p>\n Les objectifs de la Francophonie sont nombreux. Ils visent \u00e0 instaurer et d\u00e9velopper la d\u00e9mocratie (1), pr\u00e9venir, g\u00e9rer et r\u00e9gler les diff\u00e9rends tout en se positionnant en faveur de l\u2019Etat de droit et des droits de l\u2019homme (2), intensifier le dialogue des cultures et des civilisations (3), rapprocher les peuples par la connaissance mutuelle (4), renforcer la solidarit\u00e9 par des actions de coop\u00e9ration multilat\u00e9rale en vue de favoriser l\u2019essor \u00e9conomique (5), et enfin promouvoir l\u2019\u00e9ducation et la formation en veillant sp\u00e9cifiquement \u00e0 y inclure les femmes, les jeunes et l\u2019acc\u00e8s aux technologies de l\u2019information et de la communication pour tous. Pr\u00e9cis\u00e9ment, la Francophonie rassemble dans ses lignes directrices tous les objectifs et id\u00e9aux dont la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles se veut elle-m\u00eame \u00eatre la garante.<\/p>\n Chose \u00e9tonnante, Bruxelles n\u2019a pour l\u2019heure jamais postul\u00e9 au titre de ville candidate \u00e0 l\u2019organisation d\u2019un tel \u00e9v\u00e9nement. Si les villes telles que Beyrouth, Dakar, Ouagadougou, Bucarest, Montreux et Kinshasa enregistrent les m\u00eames contraintes financi\u00e8res, elles se sont pourtant d\u00e9j\u00e0 pr\u00eat\u00e9es \u00e0 cet exercice en accueillant tour \u00e0 tour l\u2019\u00e9v\u00e9nement. Aussi, si l\u2019investissement budg\u00e9taire doit en amont \u00eatre cons\u00e9quent, en particulier pour garantir la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00e9v\u00e9nement, il peut \u00eatre consid\u00e9rablement r\u00e9duit si nous envisageons la participation des diff\u00e9rents niveaux de pouvoir ; f\u00e9d\u00e9ral, r\u00e9gional et communautaire ainsi que la multitude d\u2019infrastructures d\u00e9j\u00e0 disponibles qui accueillent fr\u00e9quemment les sommets et colloques europ\u00e9ens et internationaux \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n Se positionner en tant qu\u2019h\u00f4te de cette instance rev\u00eat de multiples opportunit\u00e9s, tant pour la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise pour que la Belgique f\u00e9d\u00e9rale. Accueillir cet \u00e9v\u00e9nement permettrait de valoriser l\u2019expertise que nous avons acquise au fil des ans \u2013 dans nos universit\u00e9s, centres de recherche et corps diplomatique par exemple \u2013 dans les axes prioritaires de la Francophonie tout en pr\u00f4nant la culture du dialogue qui fait partie int\u00e9grante de nos modes de fonctionnement et de d\u00e9cision.<\/p>\n De la m\u00eame mani\u00e8re, les retomb\u00e9es seraient formidables pour la ville qui accueillerait cet \u00e9v\u00e9nement d\u2019ampleur. Il y a lieu de citer par exemple la visibilit\u00e9 unique dont Bruxelles pourrait se targuer. Les incidences positives, directes et indirectes, permettraient \u00e9galement de redynamiser l\u2019\u00e9conomie locale, en particulier concernant le tourisme d\u2019affaires, le savoir-faire des entreprises bruxelloises et l\u2019\u00e9conomie locale. \u00c0 titre illustratif, nous pouvons citer \u00e0 cet \u00e9gard des revenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s \u00e0 hauteur de plus 78 millions de USD lorsque le Sommet de 1999 a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 \u00e0 Moncton.<\/p>\n Pour toutes ces raisons, et sachant que le Sommet de la Francophonie de 2018 sera chapeaut\u00e9 par l\u2019Arm\u00e9nie et que celui de 2020 sera organis\u00e9 \u00e0 Tunis, Bruxelles a, plus que tout autre ville, une l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 faire valoir pour accueillir le sommet de 2022.<\/p>\n PROPOSITION DE R\u00c9SOLUTION <\/span><\/i><\/strong> <\/p>\n Le Parlement de la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles<\/p>\n a) Consid\u00e9rant le r\u00f4le grandissant de la Francophonie dans les sph\u00e8res d\u00e9cisionnelles diplomatiques et multilat\u00e9rales ;<\/p>\n b) Consid\u00e9rant que la Communaut\u00e9 fran\u00e7aise est un partenaire important de l\u2019Organisation internationale de la Francophonie et qu\u2019elle y joue un r\u00f4le de premier choix au vu de ses contributions dans le budget de l\u2019OIF tel que cela a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 dans le rapport Wahl pr\u00e9sent\u00e9 au Parlement de la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles en date du 1er juin 2016 ;<\/p>\n c) Consid\u00e9rant que, tous les deux ans, se tient dans un pays membre le Sommet de la Francophonie, c\u2019est-\u00e0-dire la conf\u00e9rence des chefs d\u2019Etat et de gouvernement des pays ayant le fran\u00e7ais en partage et que le Sommet est consid\u00e9r\u00e9 comme \u00e9tant l\u2019instance supr\u00eame de la Francophonie ;<\/p>\n d) Consid\u00e9rant que le Sommet de la Francophonie d\u00e9termine les orientations de la Francophonie de mani\u00e8re \u00e0 assurer son rayonnement international et adopte toute r\u00e9solution qu\u2019il juge n\u00e9cessaire \u00e0 son bon fonctionnement et \u00e0 la r\u00e9alisation de ses objectifs ;<\/p>\n e) Consid\u00e9rant que les d\u00e9cisions prises ces derni\u00e8res ann\u00e9es lors de ces rencontres ont permis de marquer des progr\u00e8s importants pour cette organisation internationale et de faire progresser la place de la langue fran\u00e7aise dans le monde ;<\/p>\n f) Consid\u00e9rant que la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 l\u2019h\u00f4te d\u2019un tel Sommet de la Francophonie, alors que la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie Bruxelles compte parmi les principaux bailleurs de fonds de l\u2019Organisation internationale de la Francophonie et que la localisation de Bruxelles au c\u0153ur de l\u2019Europe et les infrastructures qui s\u2019y trouvent permettent d\u2019accueillir des \u00e9v\u00e9nements internationaux d\u2019envergure ;<\/p>\n g) Consid\u00e9rant la richesse culturelle, le dynamisme, l\u2019histoire et le statut de ville cosmopolite et multiculturelle de Bruxelles qui en font une ville incontournable dans l\u2019accueil de touristes venus du monde entier et de la multitude d\u2019entreprises internationales qui y ont \u00e9tabli leur si\u00e8ge ;<\/p>\n h) Consid\u00e9rant qu\u2019au-del\u00e0 de la visibilit\u00e9 significative de Bruxelles en tant que ville francophone, l\u2019organisation d\u2019un Sommet de la Francophonie entra\u00eenera des retomb\u00e9es \u00e9conomiques substantielles, tant directes qu\u2019indirectes, notamment en termes d\u2019emploi et de tourisme ;<\/p>\n i) Consid\u00e9rant qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une occasion unique de promouvoir l\u2019\u00e9conomie et le savoir-faire des entreprises bruxelloises, eu \u00e9gard \u00e0 la couverture m\u00e9diatique g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par l\u2019organisation d\u2019un tel \u00e9v\u00e9nement international ;<\/p>\n j) Consid\u00e9rant que le dossier de candidature devrait \u00eatre officiellement d\u00e9pos\u00e9 lors du Sommet de 2020 organis\u00e9 \u00e0 Tunis ;<\/p>\n demande au Gouvernement de la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles :<\/p>\n 1. De soutenir la candidature de la R\u00e9gion Bruxelles-Capitale en vue d\u2019accueillir une prochaine conf\u00e9rence des chefs d\u2019Etat et de gouvernement des pays ayant le fran\u00e7ais en partage ;<\/p>\n 2. D\u2019entamer les concertations n\u00e9cessaires avec les pouvoirs ex\u00e9cutifs qui le d\u00e9sirent pour envisager une organisation conjointe d\u2019un Sommet de la Francophonie par la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles et l\u2019Etat f\u00e9d\u00e9ral ;<\/p>\n 3. De mettre en place, suite aux concertations, un comit\u00e9 regroupant les diff\u00e9rents pouvoirs ex\u00e9cutifs, charg\u00e9 d\u2019\u00e9valuer la candidature de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale pour accueillir le XIX\u00e8me Sommet de la Francophonie et de l\u2019organiser ensuite ;<\/p>\n 4. D\u2019actionner le travail diplomatique n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019organisation d\u2019un tel \u00e9v\u00e9nement et de prendre les contacts et les d\u00e9cisions indispensables dans le cadre de cette candidature \u00e0 renomm\u00e9e internationale.<\/p>\n
\nrelative \u00e0 l’organisation du XIX\u00e8me Sommet de la Francophonie \u00e0 Bruxelles en 2022<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n