{"id":869,"date":"2013-02-20T10:45:37","date_gmt":"2013-02-20T09:45:37","guid":{"rendered":"http:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/?p=869"},"modified":"2017-07-20T10:54:07","modified_gmt":"2017-07-20T09:54:07","slug":"interpellation-concernant-limplication-de-la-stib-dans-lacheminement-des-supporters-qui-assistent-aux-rencontres-de-football-en-region-de-bruxelles-capitale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/2013\/02\/20\/interpellation-concernant-limplication-de-la-stib-dans-lacheminement-des-supporters-qui-assistent-aux-rencontres-de-football-en-region-de-bruxelles-capitale\/","title":{"rendered":"Interpellation concernant l’implication de la STIB dans l’acheminement des supporters qui assistent aux rencontres de football en R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale."},"content":{"rendered":"

INTERPELLATION DE M. GA\u00cbTAN VAN GOIDSENHOVEN \u00c0 MME BRIGITTE GROUWELS, MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA R\u00c9GION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARG\u00c9E DES TRAVAUX PUBLICS ET DES TRANSPORTS,<\/strong><\/p>\n

concernant \u00ab\u00a0l’implication de la STIB dans l’acheminement des supporters qui assistent aux rencontres de football en R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale\u00a0\u00bb. <\/strong><\/p>\n

M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven.-<\/strong> Mme la ministre, je souhaite vous interpeller \u00e0 propos des politiques du gouvernement et de la STIB en mati\u00e8re de transport des spectateurs des rencontres de football. Vous le savez, notre R\u00e9gion a la chance de pouvoir compter, sur son territoire, le stade qui accueille toutes les rencontres de l’\u00e9quipe nationale de football, mais aussi divers clubs qui drainent un public parfois nombreux. L’un de ces stades, que je connais bien, accueille d’ailleurs le club phare de notre championnat national et plus de 20.000 personnes lors de toutes ses rencontres.<\/p>\n

Selon mon analyse, la pr\u00e9sence de ces stades en milieu fortement urbanis\u00e9 implique qu’il est opportun de favoriser au maximum les d\u00e9placements des supporters autrement qu’en voitures particuli\u00e8res. J’ai le sentiment que l’immense majorit\u00e9 des supporters essaient de rejoindre ces stades avec leur voiture particuli\u00e8re. Ils envahissent alors les quartiers environnants. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne engendre d’importantes nuisances pour les riverains, vu le d\u00e9s\u00e9quilibre entre l’offre de stationnement et les voitures pr\u00e9sentes lors des matches.<\/p>\n

Pour tenter de rem\u00e9dier \u00e0 ces probl\u00e8mes, les communes mettent parfois en \u0153uvre un plan de stationnement visant \u00e0 privil\u00e9gier les riverains. Cependant, en \u00e9cho \u00e0 ces r\u00e8gles particuli\u00e8res de stationnement, on constate alors un report des probl\u00e8mes vers d’autres quartiers un peu plus \u00e9loign\u00e9s des stades. En clair, on ne r\u00e9sout nullement les probl\u00e8mes dans leur globalit\u00e9.<\/p>\n

D\u00e8s lors une gestion optimale des flux de supporters passe, selon moi, par une collaboration tr\u00e8s active avec les soci\u00e9t\u00e9s de transport en commun, dont la STIB \u00e9videmment. Celle-ci est-elle partenaire du football ? En effet, depuis plusieurs ann\u00e9es, on \u00e9voque r\u00e9guli\u00e8rement l’\u00e9mergence de tels partenariats entre les clubs et la STIB. L’heure me semble largement venue de faire le point avec vous en particulier au sujet des r\u00e9alisations concr\u00e8tes.<\/p>\n

Je souhaite avant tout vous entendre \u00e0 propos des \u00e9ventuels projets tr\u00e8s concrets men\u00e9s par la STIB lors de ces rencontres de football. Quels sont-ils ? Quels stades sont concern\u00e9s ? Je songe en priorit\u00e9 \u00e0 ceux qui accueillent des \u00e9quipes de football \u00e9voluant dans des divisions sup\u00e9rieures. Partant de la mise en \u0153uvre de ces projets tr\u00e8s concrets, pourriez-vous nous faire conna\u00eetre la mesure de leur impact sur la pression automobile dans les quartiers jouxtant les stades ?<\/p>\n

Concernant les questions en lien avec la s\u00e9curit\u00e9, inh\u00e9rentes aux d\u00e9placements de nombreux supporters lors des matchs, il m’est r\u00e9guli\u00e8rement revenu que la STIB n’\u00e9tait pas tr\u00e8s enthousiaste \u00e0 l’id\u00e9e de nouer des collaborations avec les dirigeants des \u00e9quipes de football, notamment par crainte de d\u00e9gradations du mat\u00e9riel par les supporters. La soci\u00e9t\u00e9 De Lijn semble bien plus ouverte sur le sujet.<\/p>\n

Toujours \u00e0 propos de la s\u00e9curit\u00e9, le transport de supporters de football, dont l’acheminement peut \u00eatre s\u00e9par\u00e9 en s’inspirant des dispositions de la loi sur le football, engendre-t-il r\u00e9ellement des d\u00e9g\u00e2ts aux rames de m\u00e9tro, aux bus ou aux trams ? Quelle est votre opinion sur la question ? La STIB doit-elle tout entreprendre ou non pour participer au d\u00e9sengorgement des quartiers concern\u00e9s par la pr\u00e9sence d’un stade de football ?<\/p>\n

Pour illustrer le manque de volont\u00e9 de transporter les supporters, il m’est \u00e9galement revenu que la STIB demanderait aux supporters et aux clubs une participation financi\u00e8re jug\u00e9e faramineuse. Qu’en est-il r\u00e9ellement ?<\/p>\n

\u00c0 titre d’exemple, l’Union royale belge des soci\u00e9t\u00e9s de football association (URBSFA) doit-elle intervenir financi\u00e8rement lorsqu’elle organise un match des Diables Rouges et que les rames sont renforc\u00e9es sur les lignes qui desservent le stade Roi Baudouin ?<\/p>\n

Existe-t-il des conventions qui lient la STIB, la R\u00e9gion et les gestionnaires des clubs ? Si oui, qu’en est-il plus particuli\u00e8rement des incidences financi\u00e8res.<\/p>\n

Pour conclure, je formule le souhait que le gouvernement se saisisse sans d\u00e9lai de cet important dossier. Lorsqu’on analyse la mobilit\u00e9 dans divers stades europ\u00e9ens, on constate avant tout combien les soci\u00e9t\u00e9s de transports en commun sont mobilis\u00e9es pour acheminer les supporters entre les parkings de dissuasion, parfois situ\u00e9s assez loin, et les stades. Ceci participe \u00e0 mieux int\u00e9grer ces stades dans leur environnement imm\u00e9diat, \u00e0 la plus grande satisfaction des habitants mais \u00e9galement celle des supporters.<\/p>\n

Je souhaite qu’au travers de vos r\u00e9ponses, vous puissiez clairement m’affirmer que vous vous inscrivez dans cette dynamique de collaboration et que vous confirmiez que les supporters de football sont les bienvenus sur les lignes de la STIB.<\/p>\n

Mme Brigitte Grouwels, ministre.<\/strong>– La probl\u00e9matique de mobilit\u00e9 d’infrastructures relative aux stades Roi Baudouin et Constant Vandenstock rel\u00e8ve de l’article 14 du contrat de gestion actuel conclu entre la STIB et la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale.<\/p>\n

Il y est convenu que :<\/p>\n

– la STIB agisse de fa\u00e7on pro-active \u00e0 l’encontre des organisateurs de grands \u00e9v\u00e9nements ;<\/p>\n

– la STIB aide ces organisateurs dans l’\u00e9laboration de leurs plans de d\u00e9placement ;<\/p>\n

– la STIB \u00e9value les co\u00fbts de renfort d’offre n\u00e9cessaire ainsi que les recettes que l’\u00e9v\u00e9nement g\u00e9n\u00e9rera.<\/p>\n

En cas de balance n\u00e9gative entre les co\u00fbts et les recettes, la STIB n\u00e9gocie un accord commercial avec les organisateurs de l’\u00e9v\u00e9nement payant afin d’obtenir une prise en charge, par ces derniers, du co\u00fbt g\u00e9n\u00e9r\u00e9.<\/p>\n

Des discussions sont en cours avec le sporting club d’Anderlecht pour le stade Constant Vandenstock et avec l’Union belge de football, Live Nation et Golazo pour le stade Roi Baudouin. \u00c0 l’heure actuelle, aucune convention n’a pu \u00eatre finalis\u00e9e m\u00eame si chaque interlocuteur s’est vu remettre une proposition de partenariat concr\u00e8te par la STIB en vue de mettre en place une offre gagnant-gagnant, qui permet \u00e0 ces derniers de prendre en charge les surco\u00fbts g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par leur \u00e9v\u00e9nement tout en leur apportant un b\u00e9n\u00e9fice en termes de valeur ajout\u00e9e (inclusion de la mobilit\u00e9 dans le ticketing) ou d’image (communication).<\/p>\n

La STIB a donc fait une proposition \u00e0 ces clubs mais, jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, il n’y a pas eu de r\u00e9ponse. Il faut \u00eatre deux pour conclure un accord.<\/p>\n

Les plans de d\u00e9placements et les dispositifs mis sur pied varient consid\u00e9rablement, non pas en fonction du lieu, mais bien en fonction de la typologie de l’\u00e9v\u00e9nement qui s’y d\u00e9roule :<\/p>\n

– concentration des arriv\u00e9es et des d\u00e9parts ;<\/p>\n

– heure de fin (week-end, soir\u00e9e, hors des plages d’exploitation) ;<\/p>\n

– socio-d\u00e9mographie et part modale. Certains publics sont de plus gros utilisateurs des services par rapport \u00e0 d’autres (\u00e2ge, origine, \u00e9tat civil…) ;<\/p>\n

– comportement: un public familial ne n\u00e9cessite pas le m\u00eame type d’accompagnement que celui exig\u00e9 pour un public de supporters par exemple.<\/p>\n

Dans le cas sp\u00e9cifique des matchs de football, le fait qu’il faille tenir compte \u00e0 chaque fois de deux publics \u00e0 cloisonner implique des dispositifs de mobilit\u00e9 encore plus sp\u00e9cifiques et une collaboration en temps r\u00e9el avec les forces de l’ordre qui peuvent aboutir \u00e0 une perte de recettes pour la STIB.<\/p>\n

Le volet s\u00e9curitaire est sans doute un des plus importants lorsqu’il s’agit de d\u00e9finir le dispositif \u00e0 mettre en place. En effet, les flux de visiteurs pris en charge par la police lorsqu’ils sont en surface, doivent \u00eatre pris en charge par les \u00e9quipes de la STIB d\u00e8s que ceux-ci arrivent dans ses installations.<\/p>\n

Les risques sont r\u00e9els et n\u00e9cessitent, outre une coordination plus qu’\u00e9troite entre les \u00e9quipes de la STIB et celles de la police, que du personnel soit post\u00e9 tout le long du parcours des visiteurs dans les installations afin de pr\u00e9venir tout risque et d’intervenir en cas de probl\u00e8me.<\/p>\n

Les probl\u00e8mes peuvent \u00eatre de diff\u00e9rentes natures : altercations entre personnes, risques de compression, de chute, ou de d\u00e9gradation des infrastructures…<\/p>\n

Les co\u00fbts des \u00e9v\u00e9nements footballistiques sont non n\u00e9gligeables. Les exploitants du RSCA se sont vu communiquer une offre permettant de couvrir les co\u00fbts tout en offrant la mobilit\u00e9 aux supporters du Sporting, \u00e0 concurrence d’un maximum de 7.000 personnes par match \u00e0 600.000 euros par an.<\/p>\n

Une telle offre repr\u00e9sente un co\u00fbt de 1,13 euro par spectateur par match et permet \u00e0 l’organisateur de mettre en place une v\u00e9ritable solution de mobilit\u00e9 au service de ses clients, mais aussi au service de l’environnement urbain dans lequel il \u00e9volue.<\/p>\n

Aujourd’hui, lors d\u2019\u00e9v\u00e9nements footballistiques, les co\u00fbts occasionn\u00e9s par les renforts et l’encadrement de ces \u00e9v\u00e9nements sont pris en charge par la STIB, faute d’accord avec les interlocuteurs. Ces co\u00fbts sont loin d’\u00eatre couverts par des recettes additionnelles. En conclusion, il existe une r\u00e9elle volont\u00e9 au sein de la STIB de veiller \u00e0 la mobilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des participants, en collaboration avec les organisateurs des \u00e9v\u00e9nements sportifs.<\/p>\n

M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven.-<\/strong> La r\u00e9ponse de la ministre ne me rassure pas. Cela fait trois ans que la perspective d’un accord s’\u00e9loigne peu \u00e0 peu. Pourtant, nous avons rencontr\u00e9 des repr\u00e9sentants de la STIB qui semblaient y \u00eatre favorables, avant de changer d’avis. Pour d’autres manifestations, les accords sont plus faciles \u00e0 d\u00e9gager.<\/p>\n

Je constate une r\u00e9elle frilosit\u00e9 en termes d’accueil des supporters. Or, il pose un r\u00e9el probl\u00e8me. J’entends la fiert\u00e9 de certains d’accueillir de grands \u00e9v\u00e9nements et de grandes \u00e9quipes sur notre territoire, mais faute de solution, nous devrons peut-\u00eatre y renoncer. La R\u00e9gion ne cesse de r\u00e9p\u00e9ter qu’elle veut soutenir le football sur son territoire mais, en l’esp\u00e8ce, elle fait preuve d’un r\u00e9el attentisme. L’acheminement des supporters est fondamental tant pour les \u00e9quipes que pour les riverains des stades.<\/p>\n

Il ressort de tous mes contacts que rien n’est fait pour d\u00e9gager une solution, qu’un blocage a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cr\u00e9t\u00e9. Au titre de ministre d’un gouvernement qui a exprim\u00e9 toute sa sympathie, l’ann\u00e9e pass\u00e9e encore, pour le club que vous avez \u00e9voqu\u00e9, il serait bon que vous sortiez d’un jeu contre-productif qui ne permet pas aux communes de faire leur travail, ni aux supporters d’utiliser une solution alternative, ni d’am\u00e9liorer la mobilit\u00e9 dans notre R\u00e9gion.<\/p>\n

Il serait bon que vous vous saisissiez de ce dossier. Des r\u00e9ponses diplomatiques, voire hypocrites, ont d\u00e9bouch\u00e9 sur un blocage complet. Cela remet en question la tenue de grands \u00e9v\u00e9nements sportifs en R\u00e9gion bruxelloise. Il ne faudra pas s’\u00e9tonner de leur disparition. Votre r\u00e9ponse n’augure rien de bon.<\/p>\n

Mme Brigitte Grouwels, ministre.-<\/strong> Je suis moins pessimiste que M. Van Goidsenhoven. Je constate que la STIB conclut bel et bien des accords avec d’autres organisateurs d’\u00e9v\u00e9nements importants, avec des salles culturelles, etc. Dans le cas du stade d’Anderlecht, il serait peut-\u00eatre utile que la commune nous apporte son soutien face \u00e0 une attitude du club anderlechtois pas toujours positive lors des n\u00e9gociations.<\/p>\n

C’est facile de laisser reposer sur la STIB toutes les charges suppl\u00e9mentaires. Il faut pourtant se r\u00e9jouir que des supporters empruntent les transports publics pour aller au stade. Une meilleure organisation ne peut \u00eatre que positive pour les riverains du stade d\u2019Anderlecht. Puisque c’est aussi le souhait de la commune, nous devrions collaborer dans ce dossier.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pour retrouver l’int\u00e9gralit\u00e9 des discussions, veuillez cliquer ici<\/a>.<\/em>
\nCRI COM (2012-2013) n\u00b0 52, F\u00e9vrier 2013, pp. 48-54<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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