{"id":871,"date":"2013-02-27T10:54:24","date_gmt":"2013-02-27T09:54:24","guid":{"rendered":"http:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/?p=871"},"modified":"2017-07-20T11:03:00","modified_gmt":"2017-07-20T10:03:00","slug":"interpellation-concernant-laugmentation-de-la-frequentation-en-2012-des-usagers-sur-le-reseau-de-la-stib","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/2013\/02\/27\/interpellation-concernant-laugmentation-de-la-frequentation-en-2012-des-usagers-sur-le-reseau-de-la-stib\/","title":{"rendered":"Interpellation concernant l’augmentation de la fr\u00e9quentation en 2012 des usagers sur le r\u00e9seau de la STIB."},"content":{"rendered":"

INTERPELLATION DE M. GA\u00cbTAN VAN GOIDSENHOVEN \u00c0 MME BRIGITTE GROUWELS, MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA R\u00c9GION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARG\u00c9E DES TRAVAUX PUBLICS ET DES TRANSPORTS, <\/strong><\/p>\n

concernant \u00ab\u00a0l’augmentation de la fr\u00e9quentation en 2012 des usagers sur le r\u00e9seau de la STIB\u00a0\u00bb. <\/strong><\/p>\n

M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven.-<\/strong> L’ann\u00e9e 2012 s’est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e \u00eatre un bon cru pour la STIB en ce qui concerne la fr\u00e9quentation sur le r\u00e9seau, lequel a enregistr\u00e9 un accroissement du nombre de d\u00e9placements de 5,76% par rapport \u00e0 l’ann\u00e9e 2011. On enregistre ainsi 348,8 millions de voyages en 2012, ce qui permet d’entrevoir une fr\u00e9quentation en 2016 de l’ordre de 400 millions de d\u00e9placements.<\/p>\n

Cette belle progression du nombre de d\u00e9placements sur le r\u00e9seau de la STIB ne peut laisser indiff\u00e9rent, car il faut pouvoir faire face \u00e0 cet accroissement de la demande et donc adapter l’offre en cons\u00e9quence.<\/p>\n

La premi\u00e8re question qui se pose est celle des moyens \u00e0 mettre en \u0153uvre \u00e0 br\u00e8ve \u00e9ch\u00e9ance afin de rencontrer la demande. Dans quelle mesure le r\u00e9seau actuel peut-il faire face \u00e0 cette demande en progression ? Comment expliquer la hausse de fr\u00e9quentation de 5,76% en 2012 par rapport \u00e0 2011, alors que le r\u00e9seau n’a gu\u00e8re connu d’extension ni de cr\u00e9ation de lignes ?<\/p>\n

Nous sommes impatients de prendre connaissance du futur contrat de gestion qui a pris plus d’un an de retard, pour d\u00e9couvrir les propositions concr\u00e8tes pour mieux rencontrer la demande dans les prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n

Nous aimerions savoir comment s’est r\u00e9partie cette augmentation de fr\u00e9quentation sur le r\u00e9seau de la STIB en 2012. Les r\u00e9centes extensions – fort symboliques par ailleurs – de lignes de trams remontent \u00e0 mars 2011 pour la ligne 94, et \u00e0 fin ao\u00fbt 2011 pour la ligne 62. Ce ne sont certes pas ces deux mini-tron\u00e7ons qui ont contribu\u00e9 \u00e0 l’augmentation de la fr\u00e9quentation enregistr\u00e9e en 2012.<\/p>\n

On rel\u00e8ve qu’en certains points du r\u00e9seau, notamment entre la place Rogier et le quartier du Midi, les trams sont souvent plus que bond\u00e9s. Les usagers doivent d\u00e8s lors laisser passer un ou deux trams avant de pouvoir trouver une place.<\/p>\n

Comme l’ann\u00e9e 2012 n’a vu aucune cr\u00e9ation ni extension de ligne, on peut en d\u00e9duire que le taux d’occupation moyen des v\u00e9hicules a augment\u00e9. Quels sont les constats de la STIB \u00e0 cet \u00e9gard ? La STIB envisage-t-elle de mettre davantage de v\u00e9hicules en circulation sur les lignes les plus fr\u00e9quent\u00e9es ? Dans quelle mesure n’est-il pas n\u00e9cessaire de r\u00e9tablir certaines liaisons ou d’envisager de nouvelles connexions sur un r\u00e9seau qui affiche une saturation en certains points ?<\/p>\n

Ces chiffres et les projections qui sont faites pour 2016 appellent des actions rapides tant \u00e0 court qu’\u00e0 moyen terme. On est surpris de ne pas avoir de signaux clairs d’une prise de conscience de la n\u00e9cessit\u00e9 de mesures concr\u00e8tes.<\/p>\n

Pourquoi la d\u00e9cision relative au m\u00e9tro sur l’axe nord-midi tra\u00eene-t-elle ? Quelles sont les mesures concr\u00e8tes d’abandon de certaines ruptures de charge, d’extension de lignes existantes pr\u00e9vues pour r\u00e9pondre de fa\u00e7on efficace aux attentes d’une client\u00e8le de plus en plus importante et confront\u00e9e chaque jour davantage \u00e0 une absence de confort ?<\/p>\n

L’augmentation de fr\u00e9quentation observ\u00e9e en 2012 sur le r\u00e9seau de la STIB se r\u00e9partit-elle de fa\u00e7on homog\u00e8ne sur l’ensemble du r\u00e9seau ? Dans la n\u00e9gative, quels sont les axes qui ont connu le taux d’accroissement le plus \u00e9lev\u00e9 ?<\/p>\n

Faut-il d\u00e9duire de l’accroissement de fr\u00e9quentation que le taux d’occupation a augment\u00e9 dans les v\u00e9hicules et n’arrive-t-on pas, dans certains, cas \u00e0 une saturation entra\u00eenant in\u00e9vitablement des arr\u00eats prolong\u00e9s et donc une diminution de la vitesse commerciale ?<\/p>\n

Ne conviendrait-il pas enfin de repenser certaines lignes du r\u00e9seau afin d’\u00e9toffer une offre plus que jamais n\u00e9cessaire ? <\/p>\n

[Intervention de Mme C\u00e9line Delforge]<\/strong><\/p>\n

[Intervention de M. Emir Kir]<\/strong><\/p>\n

Mme Brigitte Grouwels, ministre.-<\/strong> En 2012, les chiffres de fr\u00e9quentation du r\u00e9seau de la STIB ont effectivement progress\u00e9 de 5,76%, ce qui repr\u00e9sente 19 millions de voyages suppl\u00e9mentaires par rapport \u00e0 2011. Ce r\u00e9sultat confirme la tendance \u00e0 la hausse que l’on observe depuis 1999. Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, la STIB a en effet enregistr\u00e9 une augmentation de 70% du nombre de voyages.<\/p>\n

Le succ\u00e8s remport\u00e9 par les transports publics \u00e0 Bruxelles s’explique par de multiples facteurs. L’explosion de la fr\u00e9quentation est due en partie aux efforts importants que la STIB a fournis afin d’offrir \u00e0 ses voyageurs un transport public moderne et confortable : achat de nouveaux v\u00e9hicules, augmentation des fr\u00e9quences, extension du r\u00e9seau, am\u00e9lioration des correspondances et de l’information en temps r\u00e9el, pour ne citer que quelques exemples.<\/p>\n

Des facteurs externes \u00e0 l’entreprise comme l’augmentation de la congestion automobile, la hausse des prix du carburant, la croissance d\u00e9mographique et la crise \u00e9conomique ont \u00e9galement jou\u00e9 un r\u00f4le. Enfin, de plus en plus de Bruxellois sont conscients de l’impact environnemental majeur du transport public \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n

Mme Delforge, je ne sais pas si ce sont les cyclistes qui ont d\u00e9laiss\u00e9 leur bicyclette ou les automobilistes, leur voiture. Il n’y a pas encore eu d’enqu\u00eate \u00e0 ce sujet.<\/p>\n

M. Van Goidsenhoven mentionne des pr\u00e9visions de fr\u00e9quentation de l’ordre de 400 millions en 2016. J’ajoute que nous devrions m\u00eame atteindre 550 millions de voyages en 2025. Il est clair qu’une telle hausse de fr\u00e9quentation n\u00e9cessite d’intensifier les efforts d’investissements.<\/p>\n

C’est pourquoi, outre les efforts r\u00e9guliers d’am\u00e9lioration de l’offre qu’elle consent, la STIB d\u00e9veloppe des projets de grande envergure comme l’automatisation des lignes 1 et 5 du m\u00e9tro.<\/p>\n

J’en viens aux questions pr\u00e9cises de M. Van Goidsenhoven. Il est vrai que l’actuelle augmentation de la fr\u00e9quentation ne se r\u00e9partit pas de mani\u00e8re \u00e9gale sur l’ensemble des lignes du r\u00e9seau, en raison, notamment, de la densit\u00e9 d\u00e9mographique des diff\u00e9rents quartiers de la capitale, d’une part, et des effets de l’am\u00e9lioration de l’offre sur certaines lignes, de l’autre.<\/p>\n

C’est pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 la suite des am\u00e9liorations de l’offre sur la branche Stockel de la ligne 1 du m\u00e9tro et sur les lignes de tram 7 et 25 de la Grande ceinture que ces axes du r\u00e9seau ont vu leur fr\u00e9quentation fortement augmenter.<\/p>\n

Pour rappel, la nouvelle ligne 7, n\u00e9e en 2011 de la fusion des lignes 23 et 24, relie Vanderkindere au Heysel, compl\u00e8tement en site prot\u00e9g\u00e9 de la circulation automobile. Elle est, par ailleurs, exploit\u00e9e exclusivement gr\u00e2ce \u00e0 des T4000, trams de tr\u00e8s grande capacit\u00e9. La ligne 7 porte d\u00e9sormais le label \u00ab\u00a0Chrono\u00a0\u00bb qui d\u00e9signe les lignes rapides, r\u00e9guli\u00e8res, ponctuelles et confortables.<\/p>\n

En outre, la g\u00e9n\u00e9ralisation progressive des T3000 sur la ligne 25 a \u00e9galement permis d’augmenter la capacit\u00e9 des v\u00e9hicules sur la Grande ceinture.<\/p>\n

Quant au r\u00e9seau de m\u00e9tro, la mesure phare de 2012 reste sans conteste l’am\u00e9lioration des fr\u00e9quences sur l’axe est-ouest, avec un m\u00e9tro toutes les 2 minutes 30 en heure de pointe sur le tronc commun des lignes 1 (Stockel-Gare de l’Ouest) et 5 (Herrmann-Debroux-\u00c9rasme).<\/p>\n

Pour r\u00e9pondre \u00e0 la forte demande de fr\u00e9quentation sur l’axe est-ouest du m\u00e9tro, la STIB pr\u00e9voit, dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, d’automatiser les lignes 1 et 5. Elle entend \u00e9galement poursuivre le renforcement des fr\u00e9quences de passage et des capacit\u00e9s unitaires sur l’axe de tram de la Grande ceinture.<\/p>\n

La ligne desservant l’a\u00e9roport (ligne 12) a \u00e9galement connu une augmentation de fr\u00e9quentation sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne du r\u00e9seau, ce qui peut notamment \u00eatre mis en relation avec l’augmentation du tarif de la SNCB sur la desserte entre Bruxelles et l’a\u00e9roport. Cette augmentation est due \u00e0 la soi-disant \u00ab\u00a0redevance Diabolo\u00a0\u00bb.<\/p>\n

En 2012, la STIB a poursuivi ses efforts d’augmentation de la capacit\u00e9 de son r\u00e9seau, notamment gr\u00e2ce \u00e0 la mise en service de trams de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration \u00e0 grande capacit\u00e9 (180 \u00e0 250 places), en remplacement d’anciens mod\u00e8les plus petits. Cette modernisation de la flotte se poursuivra en 2013 et en 2014.<\/p>\n

Le 18 f\u00e9vrier dernier, la STIB a \u00e9galement augment\u00e9 les fr\u00e9quences de passage sur une trentaine de lignes du r\u00e9seau de surface, essentiellement durant les heures creuses et le samedi apr\u00e8s-midi, en raison de la pleine utilisation du parc durant les heures de pointe.<\/p>\n

Les heures de pointe du matin et du soir ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9es sur plusieurs lignes. Ces mesures contribuent \u00e0 accro\u00eetre la capacit\u00e9 globale du r\u00e9seau.<\/p>\n

N\u00e9anmoins, vous avez raison de souligner que la croissance de la fr\u00e9quentation est, en de nombreux endroits, sup\u00e9rieure \u00e0 celle de l’offre de transport et que, d\u00e8s lors, le taux d’occupation moyen augmente sur un certain nombre de lignes, avec tout ce que cela implique comme d\u00e9sagr\u00e9ments (saturation, inconfort pour les voyageurs et accroissement du temps d’immobilisation aux arr\u00eats).<\/p>\n

C’est pourquoi la STIB va bient\u00f4t proc\u00e9der \u00e0 une nouvelle augmentation de la flotte de bus, qui lui permettra de mettre davantage de bus articul\u00e9s en service.<\/p>\n

Consciente des enjeux d\u00e9mographiques et urbanistiques, la STIB envisage \u00e9galement de revoir l’organisation du r\u00e9seau de bus dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, afin de r\u00e9pondre au mieux \u00e0 ces d\u00e9fis.<\/p>\n

Par ailleurs, la STIB \u00e9labore actuellement plusieurs autres projets d’envergure, dont plusieurs extensions du r\u00e9seau de tram (comme la ligne de tram 9 ou la tramification de la ligne d’autobus 71), l’automatisation de l’axe est-ouest du m\u00e9tro et le prolongement de l’axe nord-sud (mise en \u0153uvre du m\u00e9tro vers Schaerbeek).<\/p>\n

Ces projets de grande amplitude ont pour buts d’augmenter l’offre et de la rendre plus confortable pour les usagers.<\/p>\n

Mme Delforge a abord\u00e9 la probl\u00e9matique des chauffeurs qui n’arrivent pas \u00e0 temps sur le lieu de d\u00e9part de leur feuille de route. Je dois creuser la question. Est-ce un probl\u00e8me r\u00e9el, r\u00e9current, occasionnel ou exceptionnel ? Je r\u00e9pondrai \u00e0 cette question pr\u00e9cise apr\u00e8s investigation.<\/p>\n

M. Kir se demande si les cartes Mobib sont d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9es pour relever des informations quant aux lignes et aux tron\u00e7ons exigeant une augmentation de l’offre. Ces cartes seront certainement utiles quand les stations de m\u00e9tro seront toutes \u00e9quip\u00e9es de portiques d’acc\u00e8s. Aujourd’hui, la structure \u00ab\u00a0ouverte\u00a0\u00bb de certaines stations entra\u00eene que les informations reprises sur ces cartes ne sont pas encore assez fiables pour servir d’outil d’\u00e9valuation.<\/p>\n

Pour les bus et les trams, la situation est plus difficile, car beaucoup de gens montent encore \u00e0 bord sans utiliser leur carte Mobib. Je sais que vous avez des propositions concr\u00e8tes pour obliger davantage les usagers \u00e0 monter \u00e0 l’avant des v\u00e9hicules afin de s’assurer qu’ils utilisent la carte Mobib. Ce probl\u00e8me est \u00e9tudi\u00e9 au sein de la STIB, mais la difficult\u00e9 persiste. La carte Mobib n’est actuellement pas suffisamment fiable pour constituer le param\u00e8tre de mesure qui permette d’adapter les fr\u00e9quences. <\/p>\n

M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven.-<\/strong> Vous vous voulez rassurante, mais le public augmente. Vous nous avez dress\u00e9 un simple catalogue de toutes les raisons qui am\u00e8nent un nombre de plus en plus croissant de Bruxellois \u00e0 utiliser les transports en commun. Manifestement, il n’y a pas de r\u00e9flexion ou d’\u00e9tude plus pointue \u00e0 ce sujet.<\/p>\n

La pression d\u00e9mographique ou l’encombrement figurent bien parmi les facteurs \u00e9vidents de cette augmentation significative, mais nous aurions int\u00e9r\u00eat \u00e0 y voir un peu plus clair, surtout si l’on persiste \u00e0 enregistrer ce rythme de croissance.<\/p>\n

Vous avez parl\u00e9 de 550 millions pour 2025. En fonction de quoi ? D’extrapolations ? J’imagine que vous vous basez sur des donn\u00e9es un peu plus pr\u00e9cises…<\/p>\n

Pour le reste, vous avez indiqu\u00e9 qu’il y avait un m\u00e9tro toutes les deux minutes trente sur les lignes 1 et 5, l’axe est-ouest. Vous avez parl\u00e9 de l’automatisation qui serait un \u00e9l\u00e9ment d’am\u00e9lioration, mais celle-ci ne sera pas r\u00e9alis\u00e9e avant 2018, ce qui nous laisse cinq ans. En attendant, que peut-on esp\u00e9rer ?<\/p>\n

Vous nous dites \u00e9galement que, durant les heures de pointe, il y a une pleine utilisation du parc. Cela signifie-t-il qu’il n’est pas possible, dans l’\u00e9tat actuel du r\u00e9seau, d’augmenter l’offre en heure de pointe ?<\/p>\n

Enfin, nous l’avons d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 lors d’autres commissions, l’information en temps r\u00e9el n’est toujours pas disponible sur l’ensemble du r\u00e9seau. \u00c0 de multiples arr\u00eats, on lit encore \u00ab\u00a0temps th\u00e9orique\u00a0\u00bb. Il serait opportun que cette technologie puisse r\u00e9ellement \u00eatre ma\u00eetris\u00e9e, dans le respect des nombreux voyageurs qui se pressent dans les lignes de notre soci\u00e9t\u00e9 r\u00e9gionale de transports en commun.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pour retrouver les discussions en int\u00e9gralit\u00e9, veuillez cliquer ici<\/a>.<\/em>
\nCRI COM (2012-2013) n\u00b0 55, F\u00e9vrier 2013, pp. 20-28<\/em><\/p>\n

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