{"id":889,"date":"2014-03-12T13:13:55","date_gmt":"2014-03-12T12:13:55","guid":{"rendered":"http:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/?p=889"},"modified":"2017-07-20T13:18:42","modified_gmt":"2017-07-20T12:18:42","slug":"interpellation-concernant-le-trafic-assure-par-la-voie-deau-en-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/2014\/03\/12\/interpellation-concernant-le-trafic-assure-par-la-voie-deau-en-2013\/","title":{"rendered":"Interpellation concernant le trafic assur\u00e9 par la voie d&rsquo;eau en 2013."},"content":{"rendered":"<p><strong>INTERPELLATION DE M. GA\u00cbTAN VAN GOIDSENHOVEN \u00c0 MME BRIGITTE GROUWELS, MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA R\u00c9GION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARG\u00c9E DES TRAVAUX PUBLICS ET DES TRANSPORTS, <\/strong><\/p>\n<p>concernant <strong>\u00ab\u00a0le trafic assur\u00e9 par la voie d&rsquo;eau en 2013\u00a0\u00bb. <\/strong><\/p>\n<p><strong>M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven.-<\/strong> Le Port de Bruxelles vient de publier les chiffres du trafic effectu\u00e9 par voie d&rsquo;eau en 2013. Le tonnage est en tr\u00e8s sensible augmentation par rapport \u00e0 2012, mais cet accroissement de trafic est d\u00fb \u00e0 la bonne performance du transit.<\/p>\n<p>Le trafic propre accuse une baisse de 6%, ce qui ne peut laisser indiff\u00e9rent.<\/p>\n<p>Un autre point n\u00e9gatif est la diminution du nombre de conteneurs trait\u00e9s au port de Bruxelles, alors que dans l&rsquo;ensemble, le trafic des conteneurs a confirm\u00e9 une reprise en 2013. La perte de trafic des conteneurs ne peut s&rsquo;expliquer par l&rsquo;insuffisance d&rsquo;espaces portuaires, comme semble le dire le communiqu\u00e9 de la direction portuaire. En d&rsquo;autres termes, le trafic propre au port de Bruxelles est en chute de 6% par rapport \u00e0 l&rsquo;ann\u00e9e 2012, qui n&rsquo;avait&nbsp;pas non plus affich\u00e9 de score tr\u00e8s favorable. Une telle baisse du trafic propre et de celui des conteneurs am\u00e8ne une s\u00e9rie de questions pour lesquelles j&rsquo;appr\u00e9cierais de conna\u00eetre vos commentaires.<\/p>\n<p>Le Port de Bruxelles avait annonc\u00e9 des trafics g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par le transport des d\u00e9chets de construction. Faut-il en d\u00e9duire que ce d\u00e9bouch\u00e9 ne s&rsquo;est pas confirm\u00e9 en 2013 ?<\/p>\n<p>Des firmes install\u00e9es au port de Bruxelles ont-elles renonc\u00e9 au trafic par voie d&rsquo;eau ou ont-elles perdu des march\u00e9s ?<\/p>\n<p>Quels sont les secteurs les plus touch\u00e9s par la baisse de trafic propre ?<\/p>\n<p>Comment expliquer la diminution du trafic des conteneurs de 18% par rapport \u00e0 2012 ? Faut-il y voir une modification dans la politique d&rsquo;exploitation du terminal ? O\u00f9 ces trafics ont-ils migr\u00e9 ?<\/p>\n<p><strong>Mme Brigitte Grouwels, ministre.-<\/strong> L&rsquo;ann\u00e9e 2013 n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 favorable au transport par voie d&rsquo;eau, tant en Belgique que dans les ports int\u00e9rieurs europ\u00e9ens, qui ont, dans leur grande majorit\u00e9, connu des baisses de volumes.<\/p>\n<p>\u00c0 titre indicatif, voici la situation de 2013 de diff\u00e9rents ports int\u00e9rieurs en termes de tonnages : Li\u00e8ge a connu une perte de 4,9%, Strasbourg, de 0,1% et B\u00e2le de 5,3%.<\/p>\n<p>En ce qui concerne les tonnages sur les voies d&rsquo;eau, la configuration est la m\u00eame : Waterwegen et Zeekanaal a connu une perte de 0,5%, De Scheepvaart, de 3,5% et de 5% pour les voies d&rsquo;eau wallonnes.<\/p>\n<p>Cette conjoncture touche \u00e9videmment aussi les activit\u00e9s et le passage au Port de Bruxelles.<\/p>\n<p>En ce qui concerne les d\u00e9chets de construction, il convient de faire la distinction entre deux types de d\u00e9chets de construction :&nbsp;<\/p>\n<p>&#8211; l&rsquo;un est le fait d&rsquo;entreprises actives dans le secteur disposant de terrains portuaires qui int\u00e8grent l&rsquo;usage de la voie d&rsquo;eau dans leur cha\u00eene logistique d&rsquo;une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, tant pour l&rsquo;\u00e9vacuation des d\u00e9chets que pour la r\u00e9utilisation de certaines mati\u00e8res inertes. Ces trafics ne sont pas en diminution significative ;<\/p>\n<p>&#8211; l&rsquo;autre d\u00e9pend des autres acteurs de la fili\u00e8re, pour lesquels le recours \u00e0 la voie d&rsquo;eau est encore loin d&rsquo;\u00eatre un r\u00e9flexe, surtout si le chantier n&rsquo;est pas situ\u00e9 le long du canal.<\/p>\n<p>En fonction de la localisation des chantiers, et en l&rsquo;absence de contrainte r\u00e9glementaire, l&rsquo;utilisation de la voie d&rsquo;eau pour l&rsquo;\u00e9vacuation des terres et d\u00e9chets de chantiers reste tr\u00e8s fluctuante d&rsquo;une ann\u00e9e et d&rsquo;un chantier \u00e0 l&rsquo;autre. Pour y rem\u00e9dier, le Port de Bruxelles m\u00e8ne de nombreuses actions pour sensibiliser les diff\u00e9rents acteurs, tant publics que priv\u00e9s, \u00e0 cette solution durable, notamment via son expert en transports et les projets de l&rsquo;alliance emploi-environnement.<\/p>\n<p>Aucune entreprise portuaire n&rsquo;a renonc\u00e9 au transport par voie d&rsquo;eau en 2013, ni perdu de trafic, si l&rsquo;on exclut l&rsquo;ancien op\u00e9rateur du terminal \u00e0 conteneurs de l&rsquo;avant-port dont le contrat de concession, arriv\u00e9 \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance, n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9 au terme d&rsquo;une proc\u00e9dure de mise en concurrence.<\/p>\n<p>En effet, le Port a proc\u00e9d\u00e9, d\u00e9but 2013, \u00e0 un appel \u00e0 projets pour l&rsquo;exploitation du terminal \u00e0 conteneurs de l&rsquo;avant-port. L&rsquo;ancien op\u00e9rateur a remis une offre, ainsi qu&rsquo;un consortium du nom de Trimodal Terminal Brussels (TTB). Cette derni\u00e8re offre a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e sup\u00e9rieure \u00e0 celle de l&rsquo;ancien exploitant et le Port lui a donc octroy\u00e9 la concession d&rsquo;exploitation du terminal \u00e0 conteneurs \u00e0 dater du 1er juillet 2013. La chute du trafic de conteneurs s&rsquo;explique donc essentiellement par le changement d&rsquo;exploitant, qui a entra\u00een\u00e9 une perte provisoire de volumes.<\/p>\n<p>II est cependant important de constater que la majorit\u00e9 des clients du terminal ont continu\u00e9 \u00e0 l&rsquo;utiliser, tandis que de nouveaux clients \u00e9taient attir\u00e9s par le nouvel exploitant. D\u00e9but 2014, celui-ci atteignait d\u00e9j\u00e0 des volumes comparables \u00e0 ceux enregistr\u00e9s un an plus t\u00f4t.<\/p>\n<p>En termes de volumes, les secteurs les plus touch\u00e9s sont ceux des mat\u00e9riaux de construction. L&rsquo;ann\u00e9e 2013 a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement difficile pour les&nbsp;entreprises li\u00e9es \u00e0 la construction \u00e0 Bruxelles, du fait d&rsquo;une conjoncture morose, mais aussi d&rsquo;un hiver particuli\u00e8rement long et rigoureux. La reprise observ\u00e9e au cours du deuxi\u00e8me semestre de l&rsquo;ann\u00e9e en est la preuve. En termes de pourcentage, les conteneurs sont les plus touch\u00e9s, pour les raisons que je viens d&rsquo;expliquer.<\/p>\n<p>La d\u00e9cision de changer d&rsquo;op\u00e9rateur pour le terminal \u00e0 conteneurs est motiv\u00e9e par la volont\u00e9 de garder l&rsquo;approche la plus dynamique et ouverte possible de son d\u00e9veloppement. Elle ne vise pas \u00e0 r\u00e9duire les volumes transbord\u00e9s, mais, au contraire, \u00e0 les augmenter. Une phase de transition est cependant in\u00e9vitable et les chiffres de la fin de 2013 et du d\u00e9but de 2014 montrent qu&rsquo;elle a \u00e9t\u00e9 n\u00e9goci\u00e9e avec succ\u00e8s. J&rsquo;esp\u00e8re que cela continuera tout au long de l&rsquo;ann\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven.-<\/strong> Les explications conjoncturelles g\u00e9n\u00e9rales de la ministre ne sont pas tout \u00e0 fait convaincantes. En effet, si l&rsquo;on parle de Li\u00e8ge, on ne doit pas perdre de vue qu&rsquo;une partie de l&rsquo;explication r\u00e9side dans le cas d&rsquo;Arcelor.<\/p>\n<p>En outre, dans l&rsquo;exemple cit\u00e9 du canal Maritime, la diminution de 0,5% est loin de la diminution de 6% enregistr\u00e9e au Port de Bruxelles. Comparaison n&rsquo;est donc pas raison.<\/p>\n<p>Si, comme vous le dites, les entreprises n&rsquo;ont pas perdu de trafic, comment expliquer cette perte de 6% ? \u00c0 la fin de votre expos\u00e9, vous pr\u00e9tendez que le probl\u00e8me serait d\u00fb aux difficult\u00e9s conjoncturelles du secteur de la construction du fait de la mauvaise situation \u00e9conomique et d&rsquo;une ann\u00e9e hivernale particuli\u00e8rement difficile. Ai-je bien compris ou souhaitez-vous introduire des nuances ?<\/p>\n<p><strong>Mme Brigitte Grouwels, ministre.-<\/strong> C&rsquo;est effectivement ce que j&rsquo;ai dit.<\/p>\n<p><strong>M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven.-<\/strong> Nous reviendrons donc sur le sujet.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Pour retrouver les discussions en int\u00e9gralit\u00e9, veuillez cliquer <a href=\"http:\/\/www.weblex.irisnet.be\/data\/crb\/biq\/2013-14\/00061\/images.pdf\">ici<\/a>.<\/em><br \/>\n<em>CRI COM (2013-2014) n\u00b0 61, Mars 2014, pp. 16-19<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>INTERPELLATION DE M. 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