{"id":913,"date":"2015-02-04T11:19:45","date_gmt":"2015-02-04T10:19:45","guid":{"rendered":"http:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/?p=913"},"modified":"2017-09-01T11:36:34","modified_gmt":"2017-09-01T10:36:34","slug":"interpellation-concernant-lavancement-du-projet-ro-ro-a-lavant-port","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/2015\/02\/04\/interpellation-concernant-lavancement-du-projet-ro-ro-a-lavant-port\/","title":{"rendered":"Interpellation concernant l’avancement du projet Ro-Ro \u00e0 l’avant-port"},"content":{"rendered":"

Interpellation de Monsieur Ga\u00ebtan VAN GOIDSENHOVEN, D\u00e9put\u00e9, adress\u00e9e \u00e0 M. Rudi VERVOORT, Ministre-Pr\u00e9sident du Gouvernement de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, charg\u00e9 des Pouvoirs locaux, du D\u00e9veloppement territorial, de la Politique de la Ville, des Monuments et Sites, des Affaires \u00e9tudiantes, du Tourisme, de la Recherche scientifique et de la Propret\u00e9 publique,<\/span><\/strong><\/p>\n

concernant \u00ab\u00a0l’avancement du projet Ro-Ro \u00e0 l’avant-port\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n

M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven.-<\/strong> Comme vous le savez, le projet Roll-On Roll-Off (Ro-Ro) vise \u00e0 permettre aux concessionnaires de voitures d’occasion actuellement situ\u00e9s dans le quartier Heyvaert (\u00e0 cheval sur Anderlecht et Molenbeek Saint-Jean) de se localiser \u00e0 l’avant-port. Ce d\u00e9part vers l’avant-port nous permettrait d’envisager avec optimisme la reconversion du quartier Heyvaert afin de lui redonner une fonction urbaine digne des ambitions que nous avons toutes et tous pour notre R\u00e9gion.<\/p>\n

Ce projet est donc majeur pour le devenir de ce quartier Heyvaert qui, pour l’heure, cumule bon nombre de difficult\u00e9s que nous ne pourrons surmonter que dans le cadre d’un partenariat avec le secteur des concessionnaires de voitures.<\/p>\n

Ce projet figure, et je m’en r\u00e9jouis, dans l’accord de majorit\u00e9 2014-2019. Je souhaite profiter de mon interpellation pour revenir sur divers \u00e9l\u00e9ments dont il est fait mention dans l’accord de majorit\u00e9.<\/p>\n

O\u00f9 en est la d\u00e9finition pr\u00e9cise du programme global \u00e9valuant l’opportunit\u00e9 d’accueillir d’autres activit\u00e9s compl\u00e9mentaires \u00e0 celles envisag\u00e9es pour la plate-forme Ro-Ro ? Qu’en est-il de la traduction en volum\u00e9trie de ce programme en vue de d\u00e9finir les droits \u00e0 construire par \u00eelot ?<\/p>\n

Qu’en est-il de la d\u00e9finition du rapport entre les nouveaux programmes et l’existant et notamment avec la station d’\u00e9puration ? Quelle est la r\u00e9partition des espaces publics et priv\u00e9s sur le site ? Quid de la possibilit\u00e9 de conc\u00e9der une concession sur l’ensemble du site ou de scinder les concessions sur la base des lots ? Disposez-vous d’un plan financier actualis\u00e9 avec une r\u00e9partition des d\u00e9penses publiques et priv\u00e9es ?<\/p>\n

Pour rappel, ces \u00e9l\u00e9ments pr\u00e9alables au lancement effectif du projet Ro-Ro – \u00e0 savoir les donn\u00e9es visant \u00e0 assurer la viabilit\u00e9 du projet – devaient \u00eatre \u00e9tudi\u00e9s dans les six premiers mois de la l\u00e9gislature. Disposez-vous d’un rapport actualis\u00e9 du Port de Bruxelles ? Si oui, pouvons-nous en recevoir un exemplaire ?<\/p>\n

Le projet Ro-Ro est pr\u00e9sent\u00e9 comme la condition pr\u00e9alable \u00e0 la reconversion du quartier Heyvaert, que votre gouvernement s’est engag\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser au travers du Plan canal. \u00c0 cet \u00e9gard, votre majorit\u00e9 affirmait vouloir prendre en compte des propositions qui ont \u00e9t\u00e9 faites dans le cadre du Plan guide pour la r\u00e9novation urbaine durable, qui faisait la part belle \u00e0 l’\u00e9mergence d’une mixit\u00e9 des fonctions pour le quartier.<\/p>\n

Quelles sont les derni\u00e8res avanc\u00e9es concr\u00e8tes au sujet du nouvel Heyvaert ? J’ai pour ma part la d\u00e9sagr\u00e9able impression que, dans l’hypoth\u00e8se o\u00f9 ce dossier progresse, cela ne se fera pas du tout en concertation avec les acteurs locaux concern\u00e9s, comme les d\u00e9partements urbanistiques communaux.<\/p>\n

Vous le savez, l’attente est tr\u00e8s grande dans le chef des habitants et des acteurs publics et priv\u00e9s du quartier Heyvaert pour que cette reconversion puisse s’op\u00e9rer rapidement et durablement. L’annonce, sous la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature, du projet Ro-Ro et sa confirmation dans votre d\u00e9claration de majorit\u00e9 ont suscit\u00e9 bon nombre d’espoirs. Espoirs pour les riverains, pour les communes et les associations locales, espoir aussi pour les autres acteurs \u00e9conomiques du quartier.<\/p>\n

Au-del\u00e0 de consid\u00e9rations g\u00e9n\u00e9rales dont je ne pourrais me satisfaire, vous devez aujourd’hui rassurer les membres de cette commission sur le fait que le dossier progresse tr\u00e8s concr\u00e8tement, et ce, dans son esprit initial. Pour nous, en effet, la mutation r\u00e9ussie de Heyvaert passera par trois \u00e9tapes essentielles.<\/p>\n

D’abord une concertation permanente entre autorit\u00e9s publique, r\u00e9gionale et locale, ce qui inclut un dialogue constant, notamment dans l’examen des demandes de permis d’urbanisme et d’environnement d\u00e9pos\u00e9es d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent par des revendeurs de voitures ou des garagistes. Pour l’heure, j’affirme que cette concertation fait totalement d\u00e9faut et que des autorisations risquent d’\u00eatre renouvel\u00e9es dans le quartier et ceci pour de tr\u00e8s nombreuses ann\u00e9es.<\/p>\n

Ensuite, la r\u00e9ussite du dossier Ro-Ro \u00e0 l’avant-port suppose aussi une tr\u00e8s grande implication des acteurs du secteur de l’import-export des v\u00e9hicules usag\u00e9s. Divers t\u00e9moignages qui me reviennent laissent \u00e0 penser que le dialogue est quasi rompu, ce qui fait conclure \u00e0 certains que le projet Ro-Ro est en r\u00e9alit\u00e9 mort-n\u00e9.<\/p>\n

Enfin, pour croire en l’avenir du quartier, il faut \u00e9galement un soutien r\u00e9gional \u00e0 certains premiers projets priv\u00e9s qui visent \u00e0 reconvertir des d\u00e9p\u00f4ts. Les propri\u00e9taires de ces anciens ateliers reconvertis en espaces de stockage de voitures usag\u00e9es disposent en r\u00e9alit\u00e9 d’un tr\u00e9sor en devenir. Pour qu’ils puissent les convertir eux-m\u00eames, il est imp\u00e9ratif que vous souteniez les projets de qualit\u00e9 visant \u00e0 cr\u00e9er dans ces espaces de nouveaux logements ainsi que des fonctions collectives.<\/p>\n

Comme chacun sait, \u00e0 lui seul, le dispositif des contrats de quartier ne suffira pas \u00e0 changer le quartier Heyvaert. Il faut donc que vous puissiez encourager quelques reconversions mod\u00e8les qui constitueront alors la preuve qu’un autre Heyvaert est possible.<\/p>\n

Pour l’heure, malheureusement, en raison d’une certaine apathie r\u00e9gionale ressentie, les pionniers se sentent bien seuls dans leur projet de r\u00e9- urbanisation de leur(s) parcelle(s). J’en termine ici, impatient que je suis de vous entendre r\u00e9pondre que ce double dossier Ro-Ro et reconversion Heyvaert n’est pas d\u00e9finitivement relay\u00e9 au dernier rang des priorit\u00e9s du gouvernement. <\/p>\n

[Interpellation jointe de M. Arnaud Verstraete]<\/em><\/p>\n

[Interpellation jointe de M. Arnaud Pinxteren]<\/em><\/p>\n

[Intervention de Mme Isabelle Emmery]<\/em><\/p>\n

[Intervention de Mme Julie de Groote]<\/em><\/p>\n

M. Rudi Vervoort, ministre-pr\u00e9sident.-<\/strong> Lors d’une Commission au cours de laquelle le plan Canal a \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9, j’ai eu l’occasion de signaler que nous avions achev\u00e9 la premi\u00e8re phase du plan Canal tel qu’il a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 par Alexandre Chemetoff. Nous sommes \u00e0 pr\u00e9sent arriv\u00e9s \u00e0 une nouvelle phase, dans laquelle nous devons rendre op\u00e9rationnels toute une s\u00e9rie d’\u00e9l\u00e9ments qui ont \u00e9t\u00e9 mis en avant par M. Chemetoff.<\/p>\n

Personnellement, je pr\u00e9f\u00e8re une approche plus globale. Votre intervention porte sur certaines zones du canal mais nous ne pouvons envisager une zone ind\u00e9pendamment des autres. Il sera utile de r\u00e9pondre \u00e0 ces questions lorsque nous aurons d\u00e9fini la m\u00e9thodologie de la deuxi\u00e8me phase, m\u00e9thodologie qui est en cours de r\u00e9flexion.<\/p>\n

Par ailleurs, l’arriv\u00e9e du nouveau bouwmeester va sans doute \u00e9galement modifier la donne. Pas parce que c’est une autre personnalit\u00e9 mais simplement parce que c’est l’occasion, en d\u00e9but de l\u00e9gislature, de d\u00e9finir une s\u00e9rie de missions prioritaires pour ce bouwmeester. Si nous voulons que cette fonction ait un sens et si nous voulons plus de coh\u00e9rence dans nos politiques d’am\u00e9nagement du territoire, il faut que ce bouwmeester g\u00e8re le pilotage global. Nous pourrons ensuite d\u00e9velopper des missions plus sp\u00e9cifiques aux diff\u00e9rentes zones mais il faut d’abord r\u00e9fl\u00e9chir au projet dans son ensemble.<\/p>\n

Nous devons en effet encore trancher toute une s\u00e9rie de questions dans les prochaines semaines comme celle de la m\u00e9thodologie, du phasage ou du financement.<\/p>\n

Nous devons cependant \u00e9viter de mettre la charrue avant les b\u0153ufs. C’est un processus complexe, on ne peut pas isoler une zone sans avoir une vision claire de ce que nous envisageons pour les autres zones.<\/p>\n

[Intervention de Mme Julie de Groote]<\/em><\/p>\n

[Intervention de Mme Brigitte Grouwels]<\/em><\/p>\n

M. Rudi Vervoort, ministre-pr\u00e9sident.-<\/strong> Lorsque l’on discute en segmentant certains dossiers, on en revient toujours au Plan canal. Je tiens n\u00e9anmoins \u00e0 rappeler l’historique de ce plan.<\/p>\n

Dans le courant du deuxi\u00e8me semestre de 2013, nous avons commenc\u00e9 \u00e0 pr\u00e9senter le Plan canal et Alexandre Chemetoff a mis sur la table l’ensemble des \u00e9l\u00e9ments dont nous disposions. Je vous rappelle que ce fut un choc. Un certain nombre d’acteurs, notamment institutionnels, n’ont pas bien v\u00e9cu l’approche transversale adopt\u00e9e par Alexandre Chemetoff concernant le Plan canal.<\/p>\n

Aujourd’hui, tout cela semble acquis et l’on s’\u00e9tonne que cela ne l’ait pas \u00e9t\u00e9 plus t\u00f4t, y compris dans le chef des instances publiques. Or, l’un des \u00e9l\u00e9ments mis en avant par Alexandre Chemetoff \u00e9tait le foncier public dans cette zone, et certains acteurs publics ont vu sa proposition d’un mauvais \u0153il, arguant que l’on se m\u00ealait de leurs affaires. En tant que propri\u00e9taires, ils pensaient savoir mieux que quiconque comment d\u00e9velopper la zone du canal. \u00c0 propos du Port de Bruxelles, la premi\u00e8re r\u00e9action fut de ce type : \u00ab\u00a0Nous seuls savons comment d\u00e9velopper notre patrimoine foncier !\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Tel est le point de d\u00e9part de cette affaire et il ne remonte pas \u00e0 si loin.<\/p>\n

Aujourd’hui, le discours n’est plus le m\u00eame. Gr\u00e2ce au travail de conviction qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 par l’ensemble des acteurs, tous les responsables du Port ont maintenant compl\u00e8tement int\u00e9gr\u00e9 le concept du Plan canal. Ce n’\u00e9tait pas le cas il y a un an et demi.<\/p>\n

Une vision globale implique que l’acteur r\u00e9gional coordonne les interventions et puisse offrir des solutions dans une zone pour en faire bouger une autre. La solution ne se cantonne pas \u00e0 un territoire, mais englobe l’ensemble de la zone du canal. C’est la seule fa\u00e7on de r\u00e9aliser son d\u00e9veloppement.<\/p>\n

Cela ne se fera \u00e9videmment pas sans concertation. Pour d\u00e9velopper une telle m\u00e9thodologie, il faut du temps. Pour la seconde phase, il faut donc approfondir une dynamique transversale et inclusive. Je suis convaincu qu’on ne r\u00e9ussira pas le Plan canal si l’ensemble des acteurs n’y est pas associ\u00e9, de pr\u00e8s ou de loin. Cela permettra aussi d’\u00e9viter de s’accorder le cr\u00e9dit de tout ce qui avance et de reprocher aux autres tout ce qui n’avance pas.<\/p>\n

La R\u00e9gion investit en se basant sur cette vision transversale. Donc fatalement, par rapport au projet Roll-On Roll-Off (Ro-Ro), l’acteur r\u00e9gional, en ce compris le Port de Bruxelles et tous les organismes para-r\u00e9gionaux qui sont amen\u00e9s \u00e0 d\u00e9velopper l’ensemble de cette zone, est incontournable.<\/p>\n

Malgr\u00e9 ce qu’il en est de la plate-forme, il continue \u00e0 y avoir des r\u00e9unions avec les acteurs priv\u00e9s comme publics du secteur. Les grandes r\u00e9unions sont efficaces si tout a \u00e9t\u00e9 balis\u00e9 en amont.<\/p>\n

Il est \u00e9vident que, le moment venu, on se r\u00e9unira aussi avec les habitants. Mais je ne peux pas me contenter d’affirmer que je vais r\u00e9gler vos probl\u00e8mes, je pr\u00e9f\u00e8re pouvoir dire comment. Je vais donc rappeler un certain nombre d’\u00e9l\u00e9ments de ce dossier avant d’entrer dans le d\u00e9tail de la r\u00e9ponse.<\/p>\n

Tout comme vous, je suis persuad\u00e9 que le projet Ro-Ro ne pourra se concr\u00e9tiser qu’en concertation avec les chefs d’entreprise et \u00e0 condition que ceux-ci soient convaincus de sa valeur ajout\u00e9e.<\/p>\n

Hormis son caract\u00e8re principalement logistique, le projet Ro-Ro doit \u00e9galement r\u00e9pondre aux crit\u00e8res de densit\u00e9, de mixit\u00e9 fonctionnelle et d\u2019int\u00e9gration urbaine qui sont \u00e0 la base du Plan canal pour favoriser la cr\u00e9ation d’une ville moderne.<\/p>\n

Concernant le projet Ro-Ro, il faut d\u2019abord rappeler qu’il est imagin\u00e9 sur un terrain de 2,5ha situ\u00e9 \u00e0 l\u2019avant-port et qui ne ressort pas encore de la propri\u00e9t\u00e9 de la R\u00e9gion ou d\u2019un op\u00e9rateur public. Le Port de Bruxelles est en discussion avec l\u2019ancien propri\u00e9taire du terrain et ces discussions devraient aboutir dans le courant de 2015. Le Port de Bruxelles a cependant bien la capacit\u00e9 financi\u00e8re d’acqu\u00e9rir ces terrains. Des n\u00e9gociations devraient par ailleurs d\u00e9marrer avec les propri\u00e9taires du terrain voisin afin d\u2019\u00e9largir l\u2019assiette du projet \u00e0 6ha. Les op\u00e9rateurs du secteur ont en effet signifi\u00e9 qu\u2019il serait bien plus facile d\u2019am\u00e9nager le projet Ro-Ro sur ce p\u00e9rim\u00e8tre \u00e9largi.<\/p>\n

Il ne faut pas oublier la question du degr\u00e9 de d\u00e9pollution \u00e0 effectuer. Des r\u00e9unions de travail ont d\u00e9j\u00e0 eu lieu avec Bruxelles Environnement \u00e0 ce sujet et devraient aboutir rapidement \u00e0 la d\u00e9finition d\u2019une strat\u00e9gie optimale.<\/p>\n

Le programme de ce projet doit r\u00e9pondre aux conditions du Plan canal, \u00e0 savoir aux principes de densit\u00e9, de mixit\u00e9 fonctionnelle et d\u2019int\u00e9gration urbaine. C\u2019est en ce sens que le gouvernement s\u2019est prononc\u00e9 sur ce projet en mai dernier, pour d\u00e9finir les principes qui devaient guider sa mise en \u0153uvre et en abordant notamment les questions suivantes :<\/p>\n

– la d\u00e9finition pr\u00e9cise du programme et donc la question de la mixit\u00e9 acceptable ;<\/p>\n

– les volumes de ce projet ;<\/p>\n

– le rapport de ce projet \u00e0 son environnement urbain ;<\/p>\n

– la r\u00e9partition entre espaces publics et priv\u00e9s ;<\/p>\n

– le mode d\u2019exploitation du terrain ;<\/p>\n

– le bilan \u00e9conomique de l\u2019op\u00e9ration.<\/p>\n

J’aimerais que ces \u00e9l\u00e9ments encore vagues soient analys\u00e9s avec le secteur. Conform\u00e9ment au calendrier qui figure dans l’accord de gouvernement, il est encore possible de lancer la publication en f\u00e9vrier ou mars, et l’ex\u00e9cution du projet en 2017, soit la date butoir pr\u00e9vue dans le masterplan du Port de Bruxelles. <\/p>\n

Quoi qu’il en soit, nous mettons tout en \u0153uvre pour avancer le plus rapidement possible. Pour ce qui est du site Heyvaert, c’est indissociablement li\u00e9 \u00e0 la r\u00e9ussite du projet Ro-Ro.<\/p>\n

En attendant, le gouvernement d\u00e9finit sa strat\u00e9gie \u00e0 moyen terme \u00e0 l’aide de divers instruments. Les principes du Plan guide pour la r\u00e9novation urbaine durable seront \u00e9valu\u00e9s et int\u00e9gr\u00e9s, le cas \u00e9ch\u00e9ant, dans le Plan r\u00e9gional de d\u00e9veloppement durable (PRDD).<\/p>\n

Le gouvernement a approuv\u00e9 en d\u00e9cembre 2013 le programme de revitalisation du contrat de quartier Compas \u00e0 Anderlecht. Ce programme pr\u00e9voyait une s\u00e9rie d’op\u00e9rations pr\u00e9vues par le contrat.<\/p>\n

Le 11 d\u00e9cembre 2014, le gouvernement r\u00e9gional approuvait les cinq zones d\u2019\u00e9tude des contrats de r\u00e9novation urbaine dont la zone d\u2019\u00e9tude RoRo\/boulevard Poincar\u00e9, dont le programme doit encore \u00eatre d\u00e9fini avec les communes concern\u00e9es. Si nous avons inclus ces zones dans un contrat de r\u00e9novation urbaine, c’est justement pour d\u00e9passer les fronti\u00e8res communales et entamer un dialogue avec les communes concern\u00e9es. D\u00e8s lors, dire que le gouvernement est apathique n’est pas correct, puisque nous avons pr\u00e9cis\u00e9ment repris cette zone dans les nouveaux m\u00e9canismes du contrat de r\u00e9novation urbaine. Il s’agit, selon moi, d’un signal fort lanc\u00e9 par le gouvernement.<\/p>\n

Le 18 d\u00e9cembre 2014, le gouvernement r\u00e9gional approuvait le programme de revitalisation urbaine Petite Senne \u00e0 Molenbeek-Saint-Jean. Ce programme pr\u00e9voie lui aussi une s\u00e9rie d’op\u00e9rations pr\u00e9vues par le contrat que je vous communiquerai.<\/p>\n

L’accent est mis de fa\u00e7on transversale sur la n\u00e9cessit\u00e9 de revitaliser l’ensemble de cette zone.<\/p>\n

Ces programmes viennent compl\u00e9ter les op\u00e9rations d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9es ou en cours de finition des contrats de quartiers \u00c9cluse\/Saint-Lazare \u00e0 Molenbeek et Canal\/Midi \u00e0 Anderlecht.<\/p>\n

Pour rendre cette strat\u00e9gie op\u00e9rationnelle, un des axes de travail est de renforcer la ma\u00eetrise fonci\u00e8re r\u00e9gionale ou communale sur certains terrains ou immeubles appartenant soit \u00e0 des propri\u00e9taires priv\u00e9s, soit \u00e0 d\u2019autres niveaux de pouvoirs.<\/p>\n

Le quartier Heyvaert est caract\u00e9ris\u00e9 par l\u2019absence d\u2019espaces verts pour ses habitants et la construction de l\u2019ensemble de cette zone est la cause d\u2019une imperm\u00e9abilit\u00e9 totale et du ruissellement des eaux de pluies. La cr\u00e9ation d\u2019espaces verts est donc aussi une priorit\u00e9, afin de pouvoir transformer ce quartier.<\/p>\n

Le projet de promenade verte sur l\u2019ancien lit de la Petite Senne pourra devenir ainsi un axe structurant autour de divers projets d\u2019infrastructures collectives et de logements publics. Il est d\u00e8s lors imp\u00e9ratif d\u2019obtenir la ma\u00eetrise fonci\u00e8re des diff\u00e9rentes parcelles jug\u00e9es strat\u00e9giques afin de pouvoir r\u00e9aliser ces projets, soit \u00e0 l\u2019amiable, soit par expropriation.<\/p>\n

L’ensemble des acteurs disposent d’outils, qu’il faut \u00e9videmment utiliser dans le cadre des contrats de quartiers durables Compas et Petite Senne. Des budgets Beliris sont disponibles \u00e0 cette fin.<\/p>\n

Donc, pour r\u00e9sumer, deux contrats de quartiers ont \u00e9t\u00e9 actionn\u00e9s sur le p\u00e9rim\u00e8tre Heyvaert, le p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019un contrat de r\u00e9novation urbaine (CRU) a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 et le programme devra \u00eatre d\u00e9fini. Des budgets Beliris sont mobilis\u00e9s en vue de faciliter la mise en \u0153uvre de cette strat\u00e9gie.<\/p>\n

Ceci constitue la base d\u2019une approche globale que nous venons de mener dans le cadre du Plan canal. \u00c0 l’ensemble des acteurs publics que nous sommes de nous montrer maintenant \u00e0 la hauteur des ambitions que nous voulons collectivement porter.<\/p>\n

M. Ga\u00ebtan Van Goidsenhoven.<\/strong>– Je reste sur ma faim au terme de votre r\u00e9ponse. Cette derni\u00e8re se veut tr\u00e8s rassurante en termes de d\u00e9lai et de volont\u00e9 d’avoir une m\u00e9thodologie. \u00c0 chaque fois, on pointe le Port comme ayant \u00e9t\u00e9 un \u00e9l\u00e9ment de r\u00e9sistance au d\u00e9but de la mise en \u0153uvre du Plan canal.<\/p>\n

Il est vrai que lors des d\u00e9bats initiaux de 2012, le Port de Bruxelles consid\u00e9rait cette red\u00e9finition de la zone du canal comme un projet remettant en cause le fondement m\u00eame de son activit\u00e9. Depuis, son point de vue a \u00e9volu\u00e9, tout comme celui de la R\u00e9gion. En effet, en 2009-2010, il \u00e9tait tr\u00e8s difficile ne fut-ce d’\u00e9voquer la possibilit\u00e9 de changer la donne quant aux friches industrielles situ\u00e9es le long du canal. C’est bien la preuve que tout le monde peut \u00e9voluer.<\/p>\n

Pour en revenir au Ro-Ro, je n’ai pas vraiment appris de nouvelles choses, except\u00e9 le fait que l’on est en pleine n\u00e9gociation pour l’avenir des 2,5 hectares et pour l’accroissement potentiel du domaine dont le Port de Bruxelles est propri\u00e9taire, afin de faire en sorte que cette activit\u00e9 puisse voir le jour. Pour ma part, je ne suis pas oppos\u00e9 \u00e0 ce qu’il y ait un terrain plus vaste.<\/p>\n

Cependant, je ne discerne pas beaucoup d’aboutissement dans ce dossier en l’\u00e9tat actuel des choses. Je suis donc quelque peu inquiet quant au respect du d\u00e9lai de 2017, mais on nous dit que c’est toujours possible. De facto, beaucoup de mes questions n’ont pas obtenu de r\u00e9ponse pr\u00e9cise.<\/p>\n

Je constate notamment que les acteurs de terrain que sont les propri\u00e9taires de ces garages et lieux de stockage de v\u00e9hicules sont laiss\u00e9s dans l’expectative. Certains commencent \u00e0 s’interroger quant \u00e0 la fiabilit\u00e9 de ce qu’on leur avait annonc\u00e9. Le doute s’insinue dans les esprits et m\u00eame les repr\u00e9sentants de vos propres administrations ne savent plus tr\u00e8s bien quoi r\u00e9pondre.<\/p>\n

La communication d’informations est fondamentale. Elle devrait \u00eatre am\u00e9lior\u00e9e pour \u00e9viter toute forme de malentendu, le cas \u00e9ch\u00e9ant.<\/p>\n

J’entends que vous voulez renforcer votre ma\u00eetrise fonci\u00e8re et la cr\u00e9ation d’espaces verts. R\u00e9cemment, il m’est parvenu que Mme Fremault craignait fort que la r\u00e9alisation de la Promenade verte devienne de plus en plus compliqu\u00e9e. Un \u00e9change d’informations entre les cabinets devrait \u00eatre envisag\u00e9.<\/p>\n

Je souhaite pour cette zone qu’au-del\u00e0 de toute pol\u00e9mique, on en fasse une r\u00e9elle priorit\u00e9, d’abord parce qu’il y a des d\u00e9lais qui sont sp\u00e9cifiquement \u00e9tablis. En sortir serait un signal \u00e0 mon sens pernicieux. Une attente tr\u00e8s forte existe chez les habitants et les acteurs \u00e9conomiques du quartier pour savoir si le gouvernement va aller au fond de ses engagements.<\/p>\n

Vous nous dites que ce sera le cas. Je m’en f\u00e9licite, mais j’attends davantage d’informations et plus de clarifications. Je voudrais qu’on ne nous dise pas syst\u00e9matiquement, quand une interpellation touche \u00e0 la zone du canal, que nous segmentons le dossier, que nous devons attendre que la deuxi\u00e8me phase du Plan canal soit men\u00e9e \u00e0 bien.<\/p>\n

Les mois passent, le temps passe, et un certain nombre de questions se posent d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent. Les acteurs publics et priv\u00e9s doivent pouvoir se positionner et doivent pouvoir rester cr\u00e9dibles \u00e0 l’\u00e9gard de l’ensemble de leurs interlocuteurs.<\/p>\n

Malgr\u00e9 toute l’attention que j’ai accord\u00e9e \u00e0 votre r\u00e9ponse, elle me laisse sur ma faim. Nous serons oblig\u00e9s de revenir prochainement sur ce dossier, et d’autres, car les informations dont nous disposons sont totalement insuffisantes.<\/p>\n

Le Plan canal et d’autres projets de cette nature ont une importance fondamentale pour le d\u00e9veloppement de nombreuses communes, lesquelles d\u00e9pendent de la concr\u00e9tisation des intentions inscrites dans votre accord de majorit\u00e9.<\/p>\n

[Intervention de M. Verstraete]<\/em><\/p>\n

M. Rudi Vervoort, ministre-pr\u00e9sident.-<\/strong> Je sais d’exp\u00e9rience qu’un calendrier a le m\u00e9rite de mettre la pression pour examiner, en fonction d’une s\u00e9rie d’\u00e9l\u00e9ments, ce qui est r\u00e9alisable. \u00c0 cet \u00e9gard, rien ne change. Mais prenons l’exemple du refus de la transaction du terrain. Le calendrier s’en trouvera influenc\u00e9. Cela veut dire que d’autres moyens – comme des expropriations – devront \u00eatre mis en \u0153uvre pour atteindre l’objectif.<\/p>\n

Si vous vous demandez pourquoi nous ne l’avons pas pr\u00e9vu plus t\u00f4t, je vous r\u00e9pondrai que nous aurions ainsi envoy\u00e9 un tr\u00e8s mauvais signal \u00e0 nos interlocuteurs. Dans un processus naturel, il faut avancer \u00e9tape par \u00e9tape.<\/p>\n

Les informations qui nous viennent du Port sont plut\u00f4t positives quant \u00e0 la capacit\u00e9 d’acqu\u00e9rir le bien, mais nous sommes dans une phase de d\u00e9veloppement. Cela ne veut pas dire qu’il n’y a pas de concertation, mais le processus de d\u00e9cision implique de d\u00e9finir les responsabilit\u00e9s de chacun et d’associer l’ensemble des acteurs au moment o\u00f9 ils doivent l’\u00eatre. Sans cela, on passe son temps \u00e0 g\u00e9rer des int\u00e9r\u00eats contradictoires.<\/p>\n

On peut bien s\u00fbr discuter du processus d\u00e9cisionnel et de la responsabilit\u00e9 du gouvernement dans la mise en \u0153uvre du Plan canal.<\/p>\n

\u00c0 coup s\u00fbr, des questions se poseront toujours : \u00ab\u00a0Dans le fond que pensez-vous de ceci ?\u00a0\u00bb, ou encore \u00ab\u00a0Ne serait-il pas bien de faire cela ?\u00a0\u00bb. Je tiens compte de tout ce qui est dit mais nous ne sommes pas, en commission, dans un processus de prise de d\u00e9cision.<\/p>\n

Il en va du r\u00f4le du parlementaire de dire de mani\u00e8re concr\u00e8te, dans le cadre de son contr\u00f4le l\u00e9gitime et d\u00e9mocratique, ce qui a \u00e9t\u00e9 fait et ce qui ne l’a pas \u00e9t\u00e9.<\/p>\n

[Intervention de M. Pinxteren]<\/em><\/p>\n

M. Rudi Vervoort, ministre-pr\u00e9sident.-<\/strong> Oui, c’est cela. Nous devons anticiper. Si nous ne le faisons pas, vous me demanderez pourquoi nous avons attendu d’\u00eatre propri\u00e9taire pour agir. <\/p>\n

[Intervention de M. Pinxteren]<\/em><\/p>\n

M. Rudi Vervoort, ministre-pr\u00e9sident.-<\/strong> C’est tout le sens de la dynamique du Plan canal. Il y a trois ou quatre ans, c’\u00e9tait un concept dont personne ne parlait. Il faut mesurer tout le chemin parcouru pour que l’ensemble des acteurs publics et un certain nombre d’acteurs priv\u00e9s int\u00e8grent ce plan. Tout le monde sait ce que le Plan canal signifie aujourd’hui, mais ce n’\u00e9tait pas le cas il n’y a pas si longtemps. C’est tout le m\u00e9rite de l’architecte Alexandre Chemetoff et de ce travail qui a pourtant \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9, au d\u00e9part, avec un certain d\u00e9dain.<\/p>\n

Dans cet accord de majorit\u00e9, nous avons voulu approfondir une m\u00e9thode de mise en \u0153uvre pour la r\u00e9ussite du projet. Aujourd’hui, il y a une certaine unanimit\u00e9 dont j’esp\u00e8re qu’elle n’est pas que de fa\u00e7ade ou de communication. Tout le monde, je pense, est convaincu du fait que la r\u00e9ussite du plan est d\u00e9terminante pour la revitalisation de notre R\u00e9gion. Il y a une coh\u00e9rence \u00e0 placer le long du canal un mus\u00e9e d’art moderne et contemporain, des espaces r\u00e9cr\u00e9atifs, des espaces verts, du logement, de l’entreprise… Ce n’est pas une lubie. Le but est d’amener cette zone l\u00e0 o\u00f9 elle peut aller. Quand on regarde d’autres villes dans le monde, on s’aper\u00e7oit qu’on a perdu des d\u00e9cennies en mati\u00e8re de revitalisation de la voie d’eau. C’est comme \u00e7a, et la responsabilit\u00e9 est collective.<\/p>\n

Le sujet revient dans chaque commission : la coordination est n\u00e9cessaire, et elle doit \u00eatre \u00e0 la fois verticale, car l’ensemble des acteurs doivent y \u00eatre associ\u00e9s, et horizontale, et ce aussi \u00e0 notre niveau.<\/p>\n

Il y a une schizophr\u00e9nie institutionnelle bruxelloise qui veut que pour certains dossiers, je doive aller discuter avec un coll\u00e8gue qui par ailleurs est membre du coll\u00e8ge de la Commission communautaire commune (Cocom) ou du gouvernement de la Commission communautaire fran\u00e7aise (Cocof). Nous devons tenir des commissions interminist\u00e9rielles entre nous alors que nous nous voyons assez r\u00e9guli\u00e8rement.<\/p>\n

Il y a encore un travail \u00e0 r\u00e9aliser pour faire en sorte que la R\u00e9gion en tant que telle englobe l’ensemble de ces dimensions-l\u00e0. Nous allons rendre le Plan canal op\u00e9rationnel dans le cadre de la mise en \u0153uvre de l’assemblier, l’am\u00e9nageur urbain. C’est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u00e0 qu’il se concr\u00e9tisera.<\/p>\n

Nous avons pr\u00e9vu que pour la r\u00e9alisation du Plan canal, on puisse cr\u00e9er des structures mixtes car la R\u00e9gion n’est pas seule dans ce projet. Les structures mixtes impliquent des acteurs publics et priv\u00e9s, suivant la zone. En effet, on ne va pas traiter les quartiers (Heyvaert, B\u00e9co, Biestebroeck, etc.) de la m\u00eame mani\u00e8re car les enjeux y sont diff\u00e9rents.<\/p>\n

Les r\u00e9ponses \u00e0 apporter ne se feront pas n\u00e9cessairement avec les m\u00eames acteurs. La STIB est propri\u00e9taire foncier de certaines zones. Il n’y a donc pas que le Port. Il y a la STIB, citydev.brussels. Il faut amener ces acteurs-l\u00e0 aussi \u00e0 int\u00e9grer tout l’int\u00e9r\u00eat du Plan canal. La coordination s’\u00e9tablira \u00e0 ce niveau-l\u00e0.<\/p>\n

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\nCRI COM (2014-2015) n\u00b045, F\u00e9vrier 2015, pp. 19-43<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Interpellation de Monsieur Ga\u00ebtan VAN GOIDSENHOVEN, D\u00e9put\u00e9, adress\u00e9e \u00e0 M. Rudi VERVOORT, Ministre-Pr\u00e9sident […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-913","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-interpel"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/913","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=913"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/913\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":914,"href":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/913\/revisions\/914"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=913"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=913"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gaetanvangoidsenhoven.be\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=913"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}